阿富汗末日》神學士手起刀落攻佔大片領土 阿富汗政府軍到底出了什麼問題?

2021-08-15 16:00
阿富汗軍隊特種部隊(資料照,AP)
阿富汗軍隊特種部隊(資料照,AP)

美國計畫在911事件20周年以前撤離駐阿富汗美軍,美國總統拜登日前也宣布,駐阿富汗美軍的任務8月底結束,但美軍都還沒撤完,恐怖組織「神學士」5天內就攻下9個省會,曾駐阿富汗的澳洲記者歐唐納撰文指出,阿富汗總統賈尼領導的政府充滿問題,反而給了神學士機會。

《外交政策》11日刊出名記者歐唐納(Lynne O’Donnell)的文章,她2009至2017年擔任法新社和美聯社駐阿富汗特派員,直言美國自2001年至今,就單獨投入約830億美元在阿富汗國防領域。北約(NATO)3日則稱,光是今年就援助阿富汗逾7000萬美元,包括醫療設備和防彈衣。

國際盟軍2014年開始結束戰鬥任務,主要交由阿富汗政府軍執行,但此時神學士能夠迅速攻城掠地,並非阿富汗軍隊能力不佳,也不是當地根深蒂固的問題,歐唐納引述專家說法稱,一切的問題根源來自賈尼(Ashraf Ghani)領導的政府,包括高層貪腐且缺乏領導能力。

前線沒錢沒裝備只能棄守

歐唐納提到,阿富汗內政部已數月未發薪給警察,國防部也一樣沒給士兵薪資,且武器設備供應鏈遭竊,東西被賣到黑市,前線軍警缺乏糧食和水,加上都派駐在離家鄉很遠的地方,這樣的情況下,使得軍警轉向保護自己的家庭,因此不願與神學士一戰。

軍事分析師施洛登(Jonathan Schroden)直言,「現在最常看到的阿富汗安全部隊(ANDSF)問題,不是突擊隊本身,而是缺乏意願,或沒有能力長期作戰...... 若他們不相信被下令捍衛的事物,或是不願意這麼做,那就不會行動」,但強調沒有大量阿富汗軍隊棄守的情況。

阿富汗安全部隊(AP)
阿富汗安全部隊(AP)

「不是所有部隊和崗哨都消失」,施洛登告訴歐唐諾,「很多都試著反擊,但他們食物和彈藥都耗盡,(他們)要求補給、支援和空襲,不是每次都得到回應,他們只好逃跑」。另外,神學士(Taliban)15日攻下阿富汗第4大城馬札爾沙里夫(Mazar-i-Sharif),9、10日則控制塔吉克、巴基斯坦和中國相鄰邊界。

政府高官連國語都說不好

阿富汗國安局前高階官員告訴歐唐諾,ANDSF平均每月流失約5000人,招募進來的只有300至500人,這樣「無法維持」部隊運作。歐唐諾寫道,賈尼是個管太多的偏執狂,整個決策是為了鞏固自身中心控制權,從國防、內政部長到警政首長的更換速度比翻書還快,且鮮少接地氣。

阿富汗總統賈尼(Ashraf Ghani)(美聯社)
阿富汗總統賈尼(Ashraf Ghani)(美聯社)

歐唐諾稱,11日獲任命為阿富汗特種部隊司令的36歲沙達特(Sami Sadat),曾率軍在最大省分赫爾曼(Helmand)作戰,這是遲來的明智決定。另外,賈尼與國安顧問莫希布(Hamdullah Mohib)、總統辦公室主任法茲利(Fazal Mahmood Fazli)先前長期旅居國外,且都有外國籍。

歐唐諾表示,賈尼、莫希布、法茲利治下的阿富汗政府被諷為「三人共和國」,而賈尼核心圈甚至有些人無法流利說達利(Dari)、普什圖(Pashtu)2個阿富汗官方語言。阿富汗智庫「戰爭與和平研究所」(IWPS)創辦人納賈菲札達(Enayat Najafizada)稱,連任的賈尼身陷貪腐,給了神學士宣傳機會。

2021年5月1日,美國開始撤離駐阿富汗軍隊,此舉是否會讓基地組織再次崛起?(AP)
2021年5月1日,美國開始撤離駐阿富汗軍隊,此舉是否會讓基地組織再次崛起?(AP)

美軍撤離影響阿富汗軍心

納賈菲札達指出,阿富汗已5、6年未舉行選舉,導致人民和政府沒有連結,且政府合法性來自於人民的選票,「政策和策略極具歧視性、分歧且思想狹隘。賈尼聲稱自己很懂這個國家,或許是理論上,但實際上他徹底失敗」。此外,美軍連夜撤離巴格蘭空軍基地(Bagram Airfield),也讓ANDSF軍心潰散。 (相關報導: 阿富汗末日》神學士攻陷北部東部兩大重鎮,首都喀布爾淪為孤城,美國增兵撤離大使館人員 更多文章

美國7月1日把基地交還阿富汗政府後,連夜清空人員和設備。英國艾克斯特大學(University of Exeter)衝突專家梅賀朗(Weeda Mehran)說,阿富汗政府對掌控戰局和抵禦神學士無明確指示,加上政府脆弱,且普什圖人為主的北部及西部缺乏決心,這些都助長神學士的攻勢。

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