觀點投書:不選邊站!?新加坡如何於美、中競合取得平衡?

2021-03-20 06:00

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新加坡總理李顯龍表示:「新加坡不可能在美、中之間選邊站。」(資料照,美聯社)

新加坡總理李顯龍表示:「新加坡不可能在美、中之間選邊站。」(資料照,美聯社)

新加坡多次表示無法於美、中間選邊

新加波總理李顯龍(Lee Hsieh Loong)於近日接受BBC的專訪時表示,現今的中美關係有變得「嚴重緊繃」的巨大風險,現在比5年前更可能爆發軍事衝突,但機率仍不高。他表示:「新加坡不可能在美、中之間選邊站。」

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而這次專訪,並不是李顯龍第一次表示不希望於美中衝突選邊了。2017年10月時,受時任美國總統川普的邀約,前往美國展開「工作訪問」前的訪問中,他就曾表示:「當美中關係變得緊張或不佳時,新加坡將會相當為難,因為兩大國可能都會希望新加坡選邊,而我們(新加坡)希望不用選邊站,因爲與兩國都有深厚的關係」。

此外,他在2020年6月曾於美國頂尖智庫「外交關係協會」旗下的知名期刊《外交事務》(Foreign Affairs)中撰文(The Endangered Asian Century)表示,對於新加坡這些小國來說,在美中對峙日益緊張的情況下,要同時保持兩邊關係將愈發困難。

美國總統川普與新加坡總理李顯龍。(美聯社)
李顯龍表示,因為新加坡與眾多東南亞國家位在強權利益的交叉點,必須避免「夾在中間被迫做出令人不快的決策」。圖為美國總統川普(右)與新加坡總理李顯龍(左)。(美聯社)

李顯龍表示,因為新加坡與眾多東南亞國家位在強權利益的交叉點,特別關注美中關係對亞洲的影響,而且必須避免「夾在中間被迫做出令人不快的決策」。換句話說,就是新加坡等東南亞國家,不希望因為美中衝突,迫使這些國家得被迫選邊,做出不合意願的抉擇。

外交事務期刊全文連結:https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2020-06-04/lee-hsien-loong-endangered-asian-century

新加坡於美、中的利益

美國雖為星國在安全領域上重要的合作夥伴,但雙方並非為軍事「同盟」關係。而且,新加坡與美國、中國分別都有定期的軍演。由此可看出,新加坡在安全領域上,不希望完全偏向美國,試圖玩他們最拿手的「兩面手法」。星國甚至跟台灣也有長達數十年的軍事演訓合作的「星光部隊」。

然而,這手法並非毫無隱憂,畢竟現今美、中於印太地區持續緊張,未來若發生衝突,新加坡也將置於一個相當「尷尬」的位置,到時仍須選邊。同時,在南海爭議上目前牽涉國家如此眾多的情況下,未來對議題的態度值得關注,畢竟,新加坡雖為「小國」,但於此區域的政、經影響力仍相當有份量,將成各國關注的焦點。

經貿上,新加坡位於東、西貿易必經之路的「馬六甲海峽」,其戰略位置得天獨厚。而新加坡也利用此優勢換取龐大的利益,建立起自身強大的經貿實力。美、中對於新加坡在經貿上的意義各有不同,美國目前為新加坡最大的投資國,遠超新加坡投資的其他國家。但是,中國也是新加坡最大的出口市場。而新加坡也與其他亞洲國家一樣,面臨眾多國家都有的「美、中困境」。

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