宣布獨立,然後呢?六個角度看加泰隆尼亞獨立怎麼走下去

2017-10-28 17:00

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加泰隆尼亞議會27日通過獨立,民眾上街歡欣鼓舞。(美聯社)

加泰隆尼亞議會27日通過獨立,民眾上街歡欣鼓舞。(美聯社)

西班牙正在經歷40年來最大的政治危機,加泰隆尼亞單方面宣告獨立後,下一步各方會採取甚麼行動?BBC為你盤點分析。

直接接管

加泰隆尼亞議會通過決議宣佈獨立後,西班牙首相拉霍伊隨即解散加泰隆尼亞議會,並開除加泰領袖普吉德蒙和其班子。西班牙國會也投票通過啟動憲法第155條,馬德里政府已宣佈對加泰地區實施直接管轄。

加泰隆尼亞政府及議會將如何運作,西班牙政府又如何「直接控制」加泰地區將會是這數天的關注焦點。加泰隆尼亞是西班牙自治區之一,有自行投票選出的政府及議會,亦有地區警察和公共廣播,在文化、環境、傳播、交通都享有自治權,但外交、國防及財政主要政策的權力則在西班牙政府手上。

而國家與地區政府的權力並不是和其他國家般那麼容易厘清。例如在英國,中央政府完全不可以干預蘇格蘭的教育政策,但在西班牙,國家憲法則優先於加泰地區的自治權。

Flags fly outside Girona City Hall
加泰隆尼亞宣告獨立後,赫羅納市政府大樓的西班牙國旗被移走。
Spain PM Rajoy/Catalan leader Puigdemont
西班牙首相拉霍伊(左)開除了加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特。

拉霍伊危險的一步

西班牙首相拉霍伊可能希望,單是警告加泰隆尼亞勿宣告獨立已經足夠。現在他要履行承諾,實行具有高風險的直接管治。

拉霍伊辯稱是加泰分裂分子讓他別無選擇,他要採取行動,重拾加泰地區「合法性」——此為馬德里的字眼,但要實行起來有些複雜,並且充滿危機。所以拉霍伊在加泰人公投獨立後促請西班牙各方冷靜,他的行動要得到廣泛、跨黨派支持,以及民眾的支持。

現在馬德里許多人在窗口和陽台掛上西班牙國旗,顯示他們支持國家統一。有些人對加泰人表示同情,特別是公投遭到警察打壓之後,但這兒有更多聲音要求控告尋求獨立的人,許多國民和西班牙政府立場一致,認為尋求獨立是非法的。

再度選舉?

西班牙政府解散加泰議會後,計劃在12月舉行地區選舉。當地媒體所作的民意調查顯示,再次選舉不一定能夠解決當地分裂局面,正反陣營支持率似乎不相上下,有調查顯示支持獨立的政黨有望勝出,組成聯合政府。

西班牙政府曾一度聲言會控制加泰隆尼亞的電視台,但隨後撤回有關計劃,預料媒體會在未來選舉起關鍵作用。

加泰隆尼亞
公投當日,要求獨立的民眾與國家警察對峙。

再有衝突?

外界亦關注加泰隆尼亞地區的治安情況。當地自設的加泰警察部隊約有17,000人,另外亦有一些西班牙國家警察長駐加泰負責反恐和移民等工作。拉霍伊開除了加泰地區警察總長,而在啟動憲法第155條後,西班牙政府有權控制加泰地區的警察部隊。

目前,支持加泰獨立的領袖和警察總長均在馬德里接受問話。

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