全球關注十九大的焦點在於：習近平這位全世界最集權、權力最大的政治領導人，到底還要用什麼方式讓自己在未來五年、甚至更久的時間內，更穩固地掌握更大權力。
中國共產黨十九次全國代表大會十八日召開。這次大會受到全球高度關注，因為中國的國際政經影響力已前所未有的大，而這個國家領導人習近平掌握的權力也是全球最大。這次大會將宣告，習近平這位政治強人在未來五年、甚至更久的時間內，如何繼續掌握大權──更穩固地掌握更大的權力。
全世界有太多強人想權力一把抓，但能順利長久集權者並不多。習近平為什麼可以掌握這麼大的權力？他權力的正當性基礎在哪裡？
經濟發展、反腐敗鬥爭加上弱化民間社會，這是中國威權發展模式重要的三要素。經濟發展讓人民對自己的未來抱持希望，反腐讓人民對社會不公不義的不滿找到宣洩口；另一方面，藉由壓制社會自主力量，統治集團把經濟與政治主導權掌握在手中。所以我們看到隨著中國經濟發展，國有大型企業集團──「國家隊」──力量愈來愈強；而統治集團並不與社會分享政治權力，結果讓反腐敗只是統治集團內部權力鬥爭。
也因此，中國的經濟力與政治力愈來愈集中於中國共產黨，而習近平透過一連串弱化集體領導制的制度設計，把權力更進一步集中於一己。於是二十一世紀的中國，出現一個集權程度直逼毛澤東的領導人。
當一個人擁有更大權力以決定更多事情，其責任就愈大，但也愈容易出錯。出了錯，責任就歸在他頭上，也將面臨更多質疑與挑戰。若他不願分權、不想改變決策機制，只能藉進一步鞏固權力，以壓制質疑與挑戰。而這也是全球關注十九大之處──一個已經是全世界最集權、權力最大的政治領導人，到底還要用什麼方式更加集權、擴權。
習近平最大政敵江澤民藉分贓手段鞏固盟友，而造成中國腐敗嚴重；習近平則用反腐敗打擊政敵，卻也讓外界看到這個政權重要支柱已被腐蝕──從軍隊、黨政到經濟領域。這是系統性腐化，很難相信藉由處理幾個軍頭、黨政大員與富豪就解決問題。當經濟大餅都被國家隊把持，偌大利益能不誘惑主事者濫權？中共中央政治菁英都是從基層一步步「鍛煉」上來的，他們當真都是在這個腐化體系中「出淤泥而不染」的蓮花？
如果十九大這場政治大戲只是關乎權力集中，而沒有權力平衡的制度創新，理性的人很難樂觀相信，它所塑造出來的政治強人能確保權力長久穩固。
＊作者為《新新聞》雜誌總編輯，本文原刊《新新聞》1598期，授權轉載。
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