修法更大轉變之一，是將未受人身自由拘束者也列入可申請補償金範圍，例如已平反的冤案當事人陳龍綺、林進龍都說過，逃亡那段歲月實在無法稱為「自由」，也該被補償。然而林俊儒也提醒，修法問題之一在補償基數是否足夠，目前一個基數2萬、死刑是40–50個基數，這算起來其實比第三人責任險還少。
此外，整體來看刑事補償制度最大問題還是在於「只有給錢」，欠缺社會復歸機制，包括平冤者面對的社會困境、家庭困境、名譽回復都沒做到，該如何保障平冤者回歸社會，這是修法的未竟之業：「我們在想，當事人失去青春、受到磨難，國家是否該做些什麼？」
身為司法受害人卻被盤問「領到補償金要做公益捐誰」 昔日死刑冤案王牌辯護律師邱顯智大嘆：管這麼寬，嚇死！
究竟該怎樣補償一個受冤者，現任時代力量立委、昔日多次為死刑案件辯護的律師邱顯智坦言，這題實在很困難。過去邱顯智與當事人鄭性澤認識時對方40幾歲、武張孝慈才20幾歲，但去年首度碰上冤案死囚邱和順時，他震撼了──「全身都是病痛，他已經被關了32年、現在60幾歲，這真的歲月摧人老，真的很折磨！」救援冤案時往往只能擔心「當事人會不會被殺掉」，但再想想邱和順這樣的案子，到底該怎麼補償？漫長歲月來，邱和順都活在死刑定讞、隨時可能被執行的壓力裡。
以一般損害賠償來說，身故是看《民法》192條殯葬費、194條精神撫慰金、神身自由則看195條，但邱顯智也說，死刑冤錯案特別之處就在，若是當事人被判死刑、還未活著離開看守所，在這段期間隨時都可能被殺掉，這些對身心的損害到底該怎麼填補？
這些疼痛不會只是人身自由的問題，但邱顯智也看到，目前死刑冤錯案補償還是僅看對於人身自由的損害、看他失去自由一天要賠多少錢，完全忽略了死刑案件特有的壓力──可能某天就有一群人走過來，不好意思要把你帶走，你就被槍決。
邱顯智記得，探視邱和順時得知1999年就有49人被槍決，這些獄友被槍決前都會留個紅包給邱和順，祝福他官司順利、平反有望，留完話就死了，三更半夜被帶去槍斃──看著邱和順承受的種種精神折磨，邱顯智直言「了不起」，但同時以很感嘆，如果是被冤枉的人，到底會有多少個、千百個不甘心？更不用說在這漫長的32年，雖然邱和順曾有爸爸、媽媽、姐姐鼓勵支持，但32年過去爸爸、媽媽、姐姐都過世了，「被炸彈炸過的人生，像個廢墟一樣……這說實在的，國家要用什麼方式來填補？」
就現行的「可歸責」、連受害人被刑求做出不實自白都可歸責這點，邱顯智也深覺不合理。儘管最初迫於刑求做出自白，邱和喊冤32年、鄭性澤喊冤5231天，天天都喊冤希望平反、甚至也曾有10萬人加入串聯「帶鄭性澤一直玩」臉書活動打卡聲援，「這過程國家都沒動（指司法平反）、國家的『可歸責性』已經爆表了，你還談『可歸責』？人家沒找你算帳就已經不錯了！」
