台北捷運雙連站2號出口沿著公園邊、經文昌宮到錦西街這條民生西路45巷，原本有一個上百個攤位的雙連市集，去年7月配合市府整修公園，並同意市府攤商納管計畫後停業至今。捷運工程處實現170天工程承諾已在12日撤除圍籬，接續的水溝蓋工程完工後，市府口頭同意攤商本月27日重回原地設攤。
雙連市集的攤商如果真的能趕上農曆年前回到原址開市，不但台北市副市長黃珊珊實現了她的承諾，也是台北市一次成功的公私協力「攤販納管計畫」。
雙連市集暫停，啟動攤販納管計畫
民生西路45巷的西側攤商共109攤，從上午7點到下午2點營業，是附近居民方便的採買地點。去年5月台北市市場處告知攤商，這條巷道有5米寬，兩側設攤後只剩下2米，為了空出3.5米消防通道，要禁止西側設攤。
雙連市集的攤商在這裏設攤已經很多年，突然接到停業通知都很慌張，經過各界聲援，連日本觀光客都發文支持後，市場處強調沒有要消滅攤商，並同意攤商在符合三管五要（管人、管地、管秩序，消防要安全、食品要衛生、環境要清潔、道路要暢通、組織要健全）原則下可以評估依「攤販納管計畫」納管。
聽到市府這麼說，攤商即刻行動起來，在社區許多專業人士協助下，一攤一攤拜訪、拍照，全數109攤同意成立「雙連市集自治會」，趕在去年6月20日期限前將名冊送進市政府。7月13日在大同區公所成立第一次自治大會，依民主程序選出會長、副會長，以及包括文書、清潔、保全等七個小組。
7月17日黃珊珊到雙連市集一一拜訪攤商並說明納管原則，攤商感受到她的誠意，在7月27日公園架起圍離當天宣布暫停營業。市場處也在當天發新聞稿強調，希望公園改造並整頓攤商後，達成民眾、環境、攤販的多贏局面。
攤商的重生，要做台灣攤商的典範
停業後的攤商生計大受影響，有的人回到外縣市，有的推著小攤車成為流動攤販，只為了不想客戶流失，有的貸款苦撐。不過他們都有很強的共識積極配合政府輔導工作，希望政府看到他們的努力，讓他們回歸設攤的希望成真。
雙連市集自治會會長林彥伶說：「我們做了這輩子都沒想過會做的事。」攤商平常只知道買賣，從沒跟公部門打過交道，卻學會寫公文，用資料夾一一歸檔，滿滿一大袋，訪問時只要提到那一件事，立刻可以翻找出來給訪客看。說到三管五要，不用看資料就朗朗上口。在社區空間規劃師協助下，重新設計未來攤車，依照市府給的規定寬度以50公分為限，長度不超過6尺。
他們也主動要求市場處開課，100多位攤商全員到齊，上油煙處理、消防演練、食品衛生、街道整潔課程。上完課之後自己做消防演練，並到社區街道了解消防器材位置。為了凝聚共識，不定期開小組會議，攤商的向心力愈來愈強。
以前他們只知道做實體生意，為了補貼停業損失，成立網路購物平台「百攤合(百攤合作)」，年節時推出水果蔬菜禮盒，讓攤商有一點收入。未來回歸設攤後，還計劃推動環保包裝，減少使用塑膠袋。看到他們的努力，有旅行社已經跟他們提議要做觀光地圖，與迪化街連成一個台北市的旅遊地標。
雙連市集、公園改造，公私協力能否成功？
林彥伶說：「我們真的很精進，不想要任何補助，要自立自強做模範生，這七個月以來配合市場處做很多納管準備，非常努力在改造。」不過市場處承諾的納管經過半年還遙遙無期，甚至在公園工程圍籬拆除後，還無預警繼續做水溝蓋工程，覺得市府故意阻撓他們，上周100多位攤商到市政府陳情。
市場處的回應是，自治會提供的攤商資料跟官方的資料有37攤不符，要求先比對。上周五的雙方的會議中，37位攤商的資料經核對已無誤，林彥伶透露，市府口頭同意在水溝蓋工程完工後，最晚在1月27日讓市集重新營業。
民生西路45巷在半年內發生兩個公私協力行動，一個是台北市捷運工程處在文昌宮前的公園改造，捷運工程處展現誠意保留綠地，贏得好評。另一件就是雙連市集，巷道重新規劃後留下3.5米消防通道，攤商也經過自我改造可望成為台北市攤商輔導的典範。而這一切能不能成真，就看市府的決定了。 （相關報導： 重磅專訪3》後悔組黨？柯文哲：沒有民眾黨，怎麼選總統？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為獨立記者。
