「稅率1%擋箭牌是台灣最美風景?」台中地價大降2成 業者:鼓勵囤地?

2020-11-10 09:43

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全台今年各縣市公告地價多數是小幅提升,僅台中市大降2成,引起議論。示意圖。(資料照,林喬慧攝)

全台今年各縣市公告地價多數是小幅提升,僅台中市大降2成,引起議論。示意圖。(資料照,林喬慧攝)

你繳地價稅了嗎?根據財政部統計,今年台灣地價稅開徵戶數約854萬戶,開徵稅額911億元。整體來看,全台各縣市公告地價多數是持平或小幅提升,如台北市公告地價上漲1.3%;新北市上漲1.1%;桃園市調漲0.9%;台南市調漲近1%;高雄市調降0.4%。

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但是,唯獨台中市公告地價卻大幅調降2成以上,讓台中市整體地價稅收從80億減少至60億元,引起市場熱議,畢竟台中市是被央行明確點名,房市確實太熱的區域,卻在此時調降公告地價,讓持有土地的成本降低。

時間回溯到2016年,當時政府有心抑制房價,全國各縣市都因此大幅調升公告地價約3成,因此台中市長盧秀燕認為減輕地價稅,可藉此減輕民眾負擔,但,此舉對健全房市是助力,又或只是讓大地主更有條件囤地?

中市原民會主委林益陸在市政會議專題報告中表示,中央地方合力投入逾億元經費啟動「原住民族產業創新價值計畫」,市長盧秀燕稱讚這是大計畫,有助部落發展。(圖/台中市政府提供)
台中市長盧秀燕。(資料照,台中市政府提供)

事實上,公告地價是土地持有成本的稅基,也就是地價稅或是地上權地租計算的基準。瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛指出,地價稅是採累進稅率,簡單說就是持有土地總地價越高者,稅率越高。稅率級距從1%到5.5%,當初設計就是要讓土地所有權不要過度集中,或是讓囤積土地的成本變高。

仲介業者:持有成本過低等同變相鼓勵囤地

但根據信義全球資產統計,今年前三季全台上市櫃建商在台中積極獵地,土地交易金額達到287億元,已經是六都之冠。「稅率1%的當5.5%的擋箭牌,這就是台灣最美的風景?」黃舒衛直言,持有成本過低,其實就是變相鼓勵囤積土地資源。

再從合理的持有成本來看,看到的是公告地價跟實際市價的差距,2018年統計,公告地價只達實際地價2成,明顯不符量能課稅的比例原則。「怎麼會一堆人去調查地價,甚至現在還有實價登錄,結果卻這麼離譜?」市場人士指出。

另一方面,從調幅來看,應該要反映市況變化。黃舒衛指出,近年公告地價大幅調升,有聲音認為對一般自住的納稅義務人不公平,不應在打擊投資客、大地主、囤地者傷及無辜。但實際上,擁地多者在公告地價調降時,因稅率較高,獲益更大。

他建議,調升公告地價的同時,如果要避免傷及自住、自用者,應該在優惠稅率的資格及稅率做調整,而非在稅基上面開倒車。

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