台灣逐步解封後，開始准許部分境外生返台為開學做準備。從六月中至今，已宣布開放日本、韓國等共19個國家的境外生申請入境返台，陸生卻遲遲不被加入名單內。
那蔡政府不讓陸生返台的原因，是因為大陸疫情比解禁國嚴重？限制返台，真是防疫考量，還是罔顧陸生的受教權，以及多元校園的打造？本文以下便將逐一分析。
大陸疫情比解禁國嚴重嗎？
從7月20號單日新增的新冠型肺炎案例來看，已開放的國家和地區中，香港、澳洲、馬來西亞、新加坡、和日本增加的人數都超過中國大陸。陸生在返台上課的路上重重受阻，是否有些不合理？
疫情指揮中心指出，要開放哪些國家的學生入境返台，尊重教育部的決定；教育部卻表示，會依照指揮中心所發表的低風險、中低風險地區名單來評斷開放哪些境外生可以申請返台。政府部門如此相互推託，經過半年的等待，陸生又要錯失開學前返台的機會嗎？
遠距教學無法取代實體教學
在倡議組織《陸生返台推動組》的臉書專頁裡，有家長表示，當初建議小孩來台灣深造，是希望能看一看不同的世界、開闊眼見，如今孩子已經在家中待了半年，看著他從興奮到迷惘，不禁懷疑當初的建議是否害了他。也有學生投稿表示，身為班上唯一的陸生，老師不願意為一個學生架設遠距教學的設施，最後只能用同學的手機連線上課。另外，雖然在部分老師積極幫忙的情況下，調整了課程進度和作業方式，整個學期還是沒參與感，學不到什麼東西。
假設在學期開始前，陸生還是無法順理返台，就只能用遠距教學的方式確保學習不被中斷。但是遠距教學遠遠追不上實體上課的成效。聯合國教科文組織的學者在文章《Reopening schools: When, where and how?》中指出「學校不僅是學習的地方。從高收入國家到低收入國家，學校為最弱勢群體提供社會保護，食物營養，醫療及情感支持。」
擁有多年遠距教學經驗，師大圖資系副所長曾元顯也曾經表示，「（遠距教學時）教法、教材都要改變，要求學生一天8小時坐在電腦前，是不可能的，因為注意力有限，一個原則是課程要『縮小』。」開學後，當陸生成為班上的特例，整個教程的設計都是不利於他們的環境下，學習成效也可能受限。
限制陸生不利打造多元校園
除了陸生的權益受到影響外，台灣大學的多元性也因為政府消極處理陸生問題產生負面的影響。大學增收境外生的目的不只是解決因為少子化產生的經濟問題，更重要的是讓台灣的學生能在校園裡培養國際視野。陸生和境外生在台灣體驗不同的政治制度、在大學包容的環境下與台生互相交流意見，有助於我們的學生開拓視野，提升對不同想法的包容性。
蔡政府此次疫情下對陸生消極的安排，可能影響未來大陸學生來台深造的意願，在未來兩岸民間交流上萌下陰影。除此之外，銘傳大學國際教育交流處長劉廣華投稿指出：「如果是因為像是國家安全或是其他政治因素而禁止境外生入境，犧牲境外生就學權利的話，那台灣各大學的國際學術聲譽一定大受影響；境外生，尤其是陸生，也會因為擔心學術自由受限，而對來台就學望而卻步，台灣多年來推廣國際教育的努力，毀於一旦。」
結論：捍衛大學自主
總之，無論從大陸和其他已經開放國家的疫情比較，遠距教學的缺失，和多元校園的重要性來看，禁止陸生返台是個不合適的決定。政府應該盡快準備陸生返台的相對應措施。
美國總統川普曾在七月初擬訂一項新的國際學生禁令。當中規定在大學使用全部遠距教學的狀況下，國際學生不得入境美國。哈佛大學和麻省理工學院等因而提起對川普政府的訴訟，最後成功使得政府撤回命令。
我們的大學也應當站起來保護陸生的權益，積極地向政府要求讓能有陸生返台的機會。因為禁止陸生入境不僅會對這些學生，甚至對我們的大學、社會帶來負面的影響。
*作者為喬治城大學外交學院學生、國民黨革實院171期學員
