海基、海協27日完成第10次高層會談，除簽署地震及氣象合作協議外，並議定在第11次會談中，兩岸將商談「環境保護合作」與「飛航安全及適航標準合作」兩項議題。飛航議題並不涉及我方要求的陸客中轉，及中方要求的縮短航路，而陸委會也強調，此議題純屬飛安範圍，與中國提出的防空識別區（ADIZ）無關。
兩岸兩會決定在下次會談中，新增「環境保護合作」與「飛航安全及適航標準合作」兩項議題。在討論「飛航安全及適航標準合作」時，兩岸同意列入下次會談議題，針對飛行安全進行合作，但不包括陸客中轉及新增航路問題。
由於馬英九總統26日才針對中國主張ADIZ提出「東海空域和平聲明」，「飛航安全及適航標準合作」是否與此有關？陸委會發言人吳美紅特別澄清，此議題已由交通部多次提出，主要為飛安技術問題，絕對與ADIZ無關。
而在會談後的記者會上，海協會副會長鄭立中趁機再次提出新增航路問題，強調兩岸目前僅有北邊2條、南邊1條航路，但每周班機多達828班、64個航點，開闢新航路十分急迫。
然而在之後的海基記者會中，交通部次長陳建宇則表示，現在兩岸航班、航點夠多了，「飛航安全及適航標準合作」議題是以飛行安全為考量，希望降低維修風險，採取國際標準，把安全疑慮降到最低，是技術面問題，不涉及增加新航路。
相應中方主張，我方則提出陸客中轉需求，並強調與桃園航空城發展息息相關。鄭立中對此表示，航空城是很大的規劃，對台灣經濟有很大的影響，陸客中轉是航空城人流的來源之一，因此已決定會同有關部門專家進行研究。
陸委會副主委張顯耀表示，中方已同意在最短時間內完成可行性研究，我方也要提出相關的規劃；未來若雙方協商認為有必要簽署協議，將經高層會談確認後，在既有空運協議中附加補充協議，或新簽協議處理。
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