在27日舉行的海基、海協第10次高層會談中，我方談判代表主動提出，大陸旅客能否在台灣中轉，對台灣正在發展的桃園航空城具有關鍵影響，希望兩會能在最短時間進行商討。而中方則相應提出縮短航路及新增航線的要求，希望兩岸進行討論。海基會副董事長張顯耀會後表示，雙方對航空議題有高度共識，但陸客中轉和新增航線是兩個議題，絕對不會掛鉤處理。
兩岸兩會第10次高層會談於27日上午結束，除確定將於下午簽署兩岸地震監測及氣象合作兩項協議，雙方談判團隊最重要的政治任務，便是充分討論兩會制度化協商的重要性及未來發展，再次確認兩會有不可取代的功能。
在會談中，我方代表、海基會董事長林中森在既定議題之外，主動提出兩岸航線的陸客中轉議題，希望兩岸能儘快透過兩會協商機制展開協商。與會的交通部次長陳建宇，也積極表達開放陸客中轉對正在開發的桃園航空城未來發展，具有關鍵影響。
而中方則相應提出縮短兩岸航路的要求，因為兩岸航運發展非常快速，在節能減碳的需求下，若能縮短航路，將有重大意義。事實上，我方曾於上週在長沙舉行的兩岸協議成效檢討會中，提出陸客中轉需求，而中方則在此次會談開始前一天，於國台辦記者會上拋出新增航線的要求，與縮短航路同時於27日的正式會談中提出。
對於中方是否有意將陸客中轉及航線、航路問題做為交換、掛鉤處理，張顯耀在會後堅決表示，兩會對相關議題已有很長的溝通，已確認陸客中轉和新增航線是兩個不同的議題；國台辦提出的新增航線主張，還包括中國航空公司人員在台工作問題。
至於縮短航路問題，張顯耀表示，中方主要考量在兩岸通航後，對航班需求急遽上升，未來一旦開放陸客中轉，加上國際旅客，航班勢必嚴重不足，因此必須考慮以新增航線或縮短航路，來提升航空公司的載客效益。
張顯耀更強調，在討論中轉及航線、航路問題問題時，「絕對沒有海峽中線的問題」；台灣海峽的北航線和南航線能否縮短，雙方可以再討論，但我方已正式告訴中方，海峽中線涉及國家安全、民眾感受及國防預警時間，「沒有任何討論協調的空間」。
在實質議題方面，雙方也協調下次會談的議題，以貨品貿易協議、爭端解決機制、兩岸租稅合作協議，及進一步針對人道探視交換意見，完成互設辦事機構協商為優先議題。至於陸方要求的文教、科技和農漁業，我方則同意列入初步交換意見的範圍。
