呂紹煒專欄:當中國起薪掉16%,台灣低薪就有解了嗎?
大學應屆畢業生起薪,中國減少16%而台灣創新高,台灣的低薪有解了嗎?(資料照片,吳逸驊攝)
上周,同時出現兩個有趣的數據:中國大學畢業生起薪減少16%,連續2年減少了;而勞動部新公布的台灣大學畢業生起薪則突破28k,號稱是「史上最高」。這讓人想到是否台灣要突破低薪困境的時候來到了?
答案應該是:更有希望,但未必達到─更可能的結果是達不到!
大學應屆畢業生起薪,中國減少16%而台灣創新高
上周彭博新聞引述人力資源網站智聯招聘的統計指出,今年中國大學應屆畢業生月薪連續第二年下滑,減少16%至人民幣4,014元(約新台幣18,046元)。起薪大降當然讓畢業生的期望薪資和實際薪資差距不斷擴大,調查顯示有35.5%畢業生因薪資不符預期而回絕工作。
而根據勞動部新公布數據,職場新鮮人起薪平均為26723元,較104年上升1.88%,平均值為近10年新高;而大學畢業生平均起薪則可達28116元,這個數字終於超越17年前的28016元,也是「史上新高」──只是17年後名目起薪增100元,實在談不上光釆高興。
不過,要注意的是勞動部的數據是去年7月的職場新鮮人起薪數據,而且是名目薪資數字;如果是考慮通膨因素後計算實質薪資,實質薪資還是倒退。
但不論如何,兩岸同樣拿名目薪資比較的起薪水,顯然是越來越接近。
台灣低薪因素:外部拖累與投資不足
台灣陷入17年的低薪困境,各種說法非常多,而且可能看法完全相反─例如有人認為是因為兩岸經貿往來開放不夠快又不夠大,讓台灣未分享中國經濟紅利而導致經濟與投資弱化;但也有人認為就是因為兩岸經貿往來才讓台灣的投資出走、薪資被拖累。
不過,撇開政策探討不談,單以直接原因看,最大也最重要的大概是兩大因素:內部因素是投資太少,外部因素是「要素所得均衡化因素」。
台灣在2000年之前,超額儲蓄率大體上只有2-5%左右,但之後就不斷上升,甚至上升到兩位數;2009年之後每年超額儲蓄超過1兆,近年上升到2兆甚至向3兆元邁進,超額儲蓄率(儲蓄率減去投資率)創近29年來新高。對應的則是薪資停滯,台灣的薪資水準大致是從1991年後成長率走緩,但猶能保持3-5%的成長;但2001年開始就陷入停滯。兩者從高點到走緩再到停滯,時間上算是吻合。
外部因素的「要素所得均衡化」主要是指有往來的經濟體之間,生產要素價格會可透過要素的移動或商品的移動,造成其價格的均等化。人力也是生產要素,其價格就是薪資。中國改革開放加入資本主義體系,加上兩岸經貿往來、全球化等因素,兩岸其實也受這個「要素所得均衡化」力量的牽引;除非台灣的產業與人力直接跳上另一個層級,否則薪資就難增長,因為中國的低薪資在後面拉著。而受影響者不僅台灣而已,包括美國在內的許多先進國家,基層勞工實質薪資也是停滯十多年難進。
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中國起薪接近台灣,高管與專業職位則已超越
但對中國而言,這股「要素所得均衡化」力量產生的效果則與台灣完全相反,是把中國薪資拚命往上拉,過去連各省市基本工資都能以每年20%的高速調升,沿海、一線城市的高管或某些專業工作,其薪資甚至早比台灣還高。
不過,現在是中國反過來被這兩股力量拉住─經過幾十年的衝刺拉高後,中國薪資水準與台灣越來越接近,除非生產力與附加價值能持續成立,否則再上揚的力量是減弱了;但與越南等「後進國家」比,中國人力成本又顯得過高,這次輪到越南、柬埔寨等薪資更低的國家,以「要素所得均衡化」力量拉住中國薪資。
此外,過去中國的高速經濟成長與薪資快速提升,最重要的力量來自投資,其投資占GDP(國內生產毛額)的比重可接近50%,算是全球性的歷史紀錄。近幾年經濟放緩後,縱然整體投資水準因為財政政策支撐而尚未明顯下滑,但可能影響民間投資,看看曾是台商雲集的東莞,台商逐一撤退即可知其影響。而近2年中國服務業占GDP比重已過半,也是創造就業機會的主力了。但就如台灣一樣,專業性低的服務業工作機會薪資多偏低。
中國大學畢業生起薪是衰退後即再恢復增長,還是會如台灣一樣陷入長期停滯,相當值得觀察;不過,以整體人力與薪資市場而言,中國地大人多、產業複雜、層級高低端異化越拉越大,未來更可能的是其薪資水準的「M型化」明顯又變鉅─例如中國科技業的華為,年薪超過百萬人民幣者超過萬人,甚至超過500萬人民幣者也有千人以上,但一般服務業員工年薪連10萬人民幣都不到。
突破低薪曙光乍現,能成真否待觀察
但對要脫離低薪困境的台灣而言,現在確實是有「曙光乍現」的感覺,因為過去拖住薪資上揚的外部因素已減弱,兩岸人力要素所得的均衡化已很接近;甚至對企業主而言,兩岸大學畢業生的薪資早已「出現交叉」,30年前所謂「低廉人力成本」而吸引台商投資的因素基本上已不存在,台灣要脫離低薪較過去更有希望、更有條件。
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不過,有希望、有條件不代表一定能達到,台灣必須有更多的投資,才會增加對人力的需求,也才能帶動整體薪資明顯上揚。如島內投資還是不足,整體薪資還是難提升,低薪問題仍無解;那些高端人力也只能赴海外尋找薪資較高的工作─過去10年,台灣海外就業人數增加一倍,就是因島內難尋匹配其市場價值的工作而出走。以台灣現在投資氛圍並不佳來看,雖然外在環境已對突破低薪困境有利,但最後恐怕敗在國內投資不足上,低薪問題仍難解。
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