「卜蜂滾蛋！」整個五月過去，花蓮多個鄉鎮與部落居民已經在地發起多場千百人的遊行、兩次到台北抗議，都是為了抗議台灣肉品大廠卜蜂集團到花蓮設置六處養雞場，預計畜養超過三十萬隻雞直逼花蓮縣人口數，但卜蜂過去的汙染行為引發在地居民質疑與反對。
違規累犯卜蜂去年再爆汙泥案
縱看全台，宜蘭縣早在二○○三年即立法訂定《新設置畜牧場管理自治條例》，苗栗、彰化、雲林、嘉義、屏東與台東縣則在近五年陸續祭出規範，花蓮縣是少數破口。這波反卜蜂的抗爭號召跨縣市出身花蓮的民意代表、數十位地方村里長、地方組織與教會聲援，是花蓮近期最具規模的抗爭。
根據紀錄，卜蜂集團在這十年來違反《水汙法》、《空汙法》與《廢棄物清理法》的次數高達二十次，上一回擠上新聞版面是去年遭彰化地檢署起訴，其下游的欣農好肥料公司涉嫌收購多家食品大廠的汙泥後隨意棄置，而卜蜂南投肉品加工廠的員工不僅知情還涉嫌勾結。
卜蜂在彰化的汙泥傾倒案還沒處理完畢，就傳出已在花蓮光復、鳳林與壽豐三鄉鎮購地、即將設置六處養雞場的消息，規模遠超過目前花蓮所有的養雞場總和，引起居民人心惶惶。除了擔心卜蜂重蹈覆轍，造成環境汙染，花蓮這幾處養雞場選址還涉及水源地、土石流潛勢地區與原住民傳統領域等問題。
不少在地居民質疑，卜蜂公司恐怕是為了降低生產成本，才選擇沒有訂定自治法規的縣市大舉進入擴場，代替在西部無法擴張養雞場的生產力。花蓮縣議員楊華美指出，卜蜂早在一八年四月至六月就陸續購地，而縣府則在去年四月已陸續發放各個場區的使用執照或建築建照。
憂「慢城」鳳林毀於西部開發模式
楊華美透露，卜蜂在壽豐豐坪、光復馬佛的養雞場預計各養殖二．五萬隻種雞，都已同時取得使用執照與建築執照，進度最快、即將完工。曾是壽豐自救會成員的黃雅菁指控，在地居民雖曾奮力抵抗，但因孤軍奮戰而被迫簽訂一張毫無法律效力的協議書。
今年首先發難的是壽豐鄉樹湖村的居民，他們在三月底收到開會通知，此區的開發規模更大，預計養殖二十五萬隻蛋雞，是縣府唯一還沒核可使用申請的場區。三鄉鎮的自救會成立以來，反對卜蜂的連署已經超過萬人。
「卜蜂就是把西部無法處理的問題，丟來東部，造成東部的開發壓力。」反卜蜂養雞場鳳林自救會副會長Lisin Haluway是在鳳林自行創業的青年，鳳林獲得「慢城」認證，正顯示東部不一定要走西部大規模開發的模式，可以持續摸索人文產業與自然環境共存的方向。
Lisin Haluway表示，卜蜂過去是一家有不當傾倒汙染紀錄並且被開罰的企業，已難取信居民，目前六處養雞場都位於阿美族的傳統領域，未見企業與縣府說明以取得部落同意，居民總是自行搭車北上，又被拒於媒體說明會門外。
六處養雞場中有三處位於村民長期取水的水源地，距離最近住家僅百公尺左右，在地居民也發現雨量稍大時容易有泥流出現。重要的是，花蓮目前沒有處理相關廢棄物的廠商，「養雞場的雞糞、洗選蛋的廢水，這些要怎麼處理？」Lisin Haluway提出疑問。
相較之下，其他縣市的自治條例都明定畜牧場與聚落、學校、商店等距離，必須施作隔離綠帶、除臭措施與設置防止羽毛飄散的圍網。跨黨派花蓮縣議員一致認為，縣府應等自治法規訂定之後再審查。卜蜂集團發言人劉明哲則表示，若花蓮縣要訂定自治條例，公司願意遵守更嚴格的標準。
農委會拒絕為地方自治條例背書
劉明哲同時為彰化汙泥案道歉，再度強調花蓮六場一切都依法申請，五場通過審核，六月中即會到鳳林召開居民說明會。據了解，花蓮縣長徐榛蔚曾要求農委會居中協調，不過農委會認為地方自治條例不應要求中央背書，各縣市政府應該要思考產業聚落設置與產業發展方向。 （相關報導： 朱淑娟專欄：卜蜂汙泥棄置案，不因不知而無罪 ｜ 更多文章 ）
隨著環保意識興起，容易造成臭味與糞便汙染的養雞場成為鄰避設施，然而《畜牧法》僅規定五百隻家禽以上的畜牧場必須申請設置，其他則授權各縣市政府訂定自治條例。跨黨派、出身花蓮的其他縣市議員都提到，中央法規如何詳盡規範，是未來可以思考的方向。
