風評:夏天再啟中火2、3號機,說好的綠電呢?

2020-06-05 07:30

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台電今夏再啟中火2、3號機,說好的綠電呢?。(圖/台電公司提供)

台電今夏再啟中火2、3號機,說好的綠電呢?。(圖/台電公司提供)

新冠疫情緩和的好處(也是壞處)是:大家終於能把注意力轉移到其它地方,同時也「開始吵架」了─台中火力發電廠爭議就是「休息數月」,本周起再次開打,未來也必將是爭議難休。

六月起供電有兩件重要事件,一件當然是行之多年的夏季電價開始,上漲幅度13-27%、因使用量不同而異,這是在全年用電尖峰期,希望透過高電價達到「以價制量」的目的。雖然也有不少人對要多繳電費碎碎念不斷,不過國外不少國家亦有此政策,且行之多年、爭議不大、未來也不會發酵,倒是台電在電價難漲情況下,時常需要靠夏季電價「狠狠進補」一番。

另一件事則是台電到台中召開說明會,計畫在今夏重啟停機近半年的中火2、3號機。先不論重啟的道理大不大、法律依據的是非,但這事就註定是一把火,既在中央與地方之間再次點燃戰火,也在身上苦於空污的地方民眾間燒把火。

中火2、3號機到底能否使用?依照中央台電的說法,中火2、3號機不是處於廢止狀態,而是「許可證展延審查」狀態,台電在地方舉辦說明會,就是要將中火2、3號機的重啟計畫、及地方回饋事項向地方說明。但台中環保局則斬釘截鐵的說,中火2、3號機組的操作許可證已廢止,在重新取得許可證前,依法不得啟動運轉。

其實,這個法令之爭可以一直吵下去,從台中通過的禁用石油焦自治條例被中央打臉不合法,讓地方聲請釋憲尚無結果,到中市府撤銷2、3號機操作許可後,中央又來一個「反撤銷」,到底撤銷有理還是「反撤銷」正確,中央與地方也能繼續各說各話、對法令解釋各取所需。

不過,當跳開這些一般庶民搞不懂、也不關心的法令口水之爭後,民眾直接感到的應該是:舊的不去、新的又來。擁有10個煤電機組的中火,地方民眾承受空污,蔡政府敲鑼打鼓說要大力增加綠電,但台中民眾得到的不是舊的煤電機組除役,反而是再增加2個天然氣機組─今年1月環評大會通過中火增加氣電機組,卻不讓舊機組除役。

蔡政府增加中火氣電機組又不讓舊煤電機組除役,經濟部的說法是:保留煤電機組作為「備用」,而且強調非萬不得已不會使用。但地方顯然不相信這個保證─而且不到半年就證明地方對中央的不信任正確無誤,因為台電在作啟用2、3號機的準備,顯然今夏供電有不足風險,民眾一定很想問政府:說好的綠電呢?

其實,這就是蔡政府能源政策最大的風險、同時也是最大的「偽善」。能源政策說全面廢核、發展綠電,帶給民眾安全乾淨的環境。但實際作法上是全台火電持續增加,北部的大潭電廠、台中的中火、南部的興達,都有增加天然氣的火電機組計劃;國外增加綠電是讓火電除役,台灣增加綠電則是讓不排碳無空污的核電除役。

蔡政府上台時的火電「燒好燒滿」,導致全台空污惡化,最後才唾面自乾的重啟停機的核電機組。但明年核二機組開始除役,綠電是否能「如期如質」完成是個問號,未來幾年火電比例上揚到8-9成已難避免,特別是夏季用電尖峰期,不但用電量高,而且綠電中倚為長城的風電「不來電」,全面廢核後,夏季火電比例恐怕就要飆破9成,台灣的空污與排放問題恐怕更難有解。

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