楊其文觀點:當百花齊放時如何突破困境

2017-05-12 07:10

? 人氣

「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」,簡稱「蘇花改」工程。(陳明仁攝)

「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」,簡稱「蘇花改」工程。(陳明仁攝)

速度決定一切--------柯比意

前日再次翻讀二十世紀法國建築師的經典著作《都市學》,看見書中的名言「速度決定一切」時,彷彿一記重拳打在身上,曾幾何時,讓台灣人引以為傲的速度,早已趕不上世界飛快的腳步?

★一手掌握熱門話題

全面烽火卻又全面停滯的治理效能

政黨輪替到現在一年了,人民普遍看不到清楚的未來,苦日子不知還要撐到何時?

法國新選出39歲的總統馬克宏,他在回應重要工作夥伴的競選質疑時,他對幕僚明克說了印象深刻的話:「你錯了,你描述的是昨天的世界,現在這個世界不是那樣運作~正因為世界變化如此快速,勇於作出選擇是一件至關重要的事。」

蔡總統在參加屏東同鄉會時說到:一個國家發展好不好,不是看都市,是看鄉村,推動基礎建設就是縮短城鄉,讓台灣更進步、更發展,屏東就是一個重要指標。

但是這樣響亮的口號,並不等同於前瞻計畫的公允合理,到現在東部建設只有畫餅,並沒有合理的完工期程。

蘇花改通車後南來北往車輛全擠蘇澳

前瞻建設的東部政策是模糊的,沒有一個人物說的準,所以擔心東部交通困境的民眾都在跳腳,只有官員還在四兩撥千金,而政治人物就配合民怨,出來開個記者會,說說應景的場面話,事情就繼續打結。

今年清明連假,蘇花公路蘇澳到東澳段,一路塞到蘇澳市區,原本兩小時車程,有人開了七小時。五號公路在蘇澳銜接的道路瓶頸,更是顯而易見,因為只有三公里長的蘇澳市區街道,無法吞吐來往大量經過的龐大車潮,屆時蘇澳只會塞爆淪為大停車場。

宜蘭及花東民眾都看見問題,也屢屢發言爭取,宜蘭代理縣長吳澤成更在數度說明無效後,砲轟交通部缺乏整體規劃,又袖手旁觀,再不補救「今天如果不做,明天就會後悔」。

擺爛的高公局的回應更是不可理解的呆滯,他們說銜接案預估要花一百億,「益成比」(收益和成本比例)不到一,還有土地徵收和房屋拆遷問題,暫不適合開發。意思是將來亡羊補牢即可,你們就先塞個十年吧!反正我平安下樁就好。

這樣的回答缺乏專業數據,益成比就算是用一年來計算,未來交通流量的增加還是可以預期的,何況經濟成本中的時間效益損失,高公局又是如何來估算的?還有交通建設的其他功能如運輸及軍事戰備考量等,現在拖著不做,將來執行勢必花更多的時間跟經費來完成。

社會學家瓊斯(C. O. Jones)說:「公共政策是政府為解決社會問題,滿足人民需要所採取的一系列行動的過程」。政府不是跟民眾在拉鋸戰,塞車的憂慮不是個案,東澳到南澳也不應該等到通車後再來評估,因為一拖又是數年的虛耗,而承受塞車辛苦的卻是人民持續的承受。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章