國家通訊傳播委員會（以下簡稱「NCC」）根據去年1月6日修正之「廣播電視法」第19條及「衛星廣播電視法」第8條規定，於去年12月27日公布「無線電視事業播送本國自製節目管理辦法」及「衛星頻道節目供應事業播送本國節目管理辦法」，自今年1月8日起施行。根據相關規定，晚間八點至十點的主要時段，無線電視本國自製戲劇節目比例須達50%、境內衛星頻道則為25%。
廣電自由受憲法第11條言論自由所保障（司法院大法官釋字第364號解釋參照）。從閱聽大眾角度而言，根據台灣經濟研究院2015年8月消費調查問卷，觀眾收看電視劇最主要考量因素乃是「劇情」，比例為44.92%，劇情是否吸引閱聽大眾，與是否為本國自製無關，保護本國自製戲劇節目固然重要，但是否適合透過此種強制方式達成，及所規定之比例是否合理，於法理上並非無討論之空間。但更重要的是，理想與現實必須兼顧，強制要求本國自製戲劇節目須達一定比例，必然是為了鼓勵製作觀眾喜歡的優質節目，正如NCC所言，「好的內容才是永續發展的關鍵」，因此，業者是否有足夠資金製作好的戲劇節目，而不是選擇購買成本及風險較低的外國戲劇，應屬首要關鍵。
我國自82年有線電視產業合法化以來，電視頻道數量由過去的3臺暴增至現在的百臺以上，與他國相較，我國電視頻道數量極高，但消費家戶數卻明顯有所不及，消費族群未相應成長的結果，使業者面臨製作成本無法經由廣告回收的嚴峻挑戰，且我國製作之節目，不如歐美日韓等有廣大的海外授權市場。以韓國為例，南韓政府長期計劃性地扶植影音產業，提供包含融資機制、藉由租稅減免等政策，大量引進民間資金挹注本土影視文化產業，甚至為了鼓勵影視節目外銷，不惜採取出口補貼政策。自韓國文化產業1997年首次取得500萬美元的出口額，至2011年為止，僅僅14年的時間，已由500萬美金擴張至7.94億美金，暴增近160倍之多。 （相關報導： 5MHz小區塊競標業者擔心「頻譜蟑螂」 NCC：不擔心，口袋要夠深 ｜ 更多文章 ）
除海外授權市場不足外，就國內實際收視情形而言，根據AGB尼爾森統計資料顯示，2014年的自製電視劇平均收視率，最受歡迎的前10名，自第8名開始，已剩下不到2%（分別為1.94%、1.87%和1.81%）。此外，根據文化部「2014影視廣播產業趨勢研究調查報告」，就媒體廣告金額所占比例而言，無線電視廣告已逐年下滑，由2008年的9.20%，降至2014年的6.04%，連續四年出現衰退趨勢；此外，衛星電視頻道廣告於2014年所占比例，亦為近四年最低。反之，根據台北市數位行銷經營協會（DMA）統計資料顯示，電視媒體以外的「網路廣告」，成長幅度卻極為可觀，以「關鍵字廣告」、「影音廣告」及「行動廣告」為例，自2010年至2014年，廣告量平均成長幅度分別達14.5%、61%及106.4%。整體而言，因網路廣告逐年成長，瓜分電視媒體原本即已僧多粥少的廣告金額，巧婦難為無米之炊，沒有足夠的費用勢必極難製作好的本國戲劇節目，更遑論達到法規所要求的比例。
