台灣歷經了半個世紀的獎勵投資與促進產業升級，終於透過《產業創新條例》，讓租稅獎勵措施逐漸落日，沒想到，民進黨重返執政4年，為了爭取台商回台投資，企業好不容易戒斷的租稅獎勵「奶嘴」，又開始透過各種方式「借屍還魂」。去年底總統蔡英文競選連任期間，宣布「大南方，大發展」發展計畫，將針對南台灣聚落、交通、產業、觀光等4個重點，提供租稅優惠與投資抵減。現如今《文化創意產業發展法》草案又照抄《生技新藥發展條例》，準備提供「5年35%」的投資抵減，台灣的租稅抵減政策正在重蹈覆轍。
在歷任文化部長當中，現任文化部長鄭麗君可說是最被文化界肯定的部長。鄭任內為文化產業興利除弊不遺餘力，除了爭取「文策院」設置，大幅提高文化資產保存相關預算之外，對於文化產業的結構性問題，例如台灣出版業銷售量逐年下滑，都提出了諸多的解決方案。鄭麗君最近並從財政部手上，爭取到「圖書免徵營業稅」的優惠，讓圖書出版品可以比照表演、映演、拍賣、展覽等活動，免徵營業稅。
不過，面對台灣文創產業長年以來的空洞化問題，文化部提出的《文創法》修正案，還是落入了獎勵投資與促進產業升級的「租稅獎勵」窠臼。
放寬捐贈對象 台大教授：文創產業恐成「強者越強」局面
台大財稅法研究中心副教授柯洛鐘表示，《文創法》針對企業購買文創產品與服務後，捐贈予學校，原本提供「所得額10%」的所得稅費用扣抵，性質上，並非《所得稅法》所規定全然的「公益捐贈」，這項政策同時隱含對文創產業的鼓勵，不僅捐贈的企業享受租稅抵減，獲贈的學校也因此獲得文創商品與服務消費的機會。
柯洛鐘表示，他曾經在《全國律師月刊》發表文章，反對政府將租稅政策，作為產業促進政策，現在國家選擇文創產業作為扶植產業，並且透過稅收補貼增加產業容量，如果以韓國政府，扶植韓國影視文化產業成功的案例來看，租稅獎勵政策，對於國家發展整體文化「軟實力」有助益，亞洲國家包括台灣在內，過去很少人學韓文，現在越來越多人學韓文，就是最好的例子。
不過，柯洛鐘認為，從租稅公平的角度，企業的藝文消費和其他的公益捐贈比起來，其公益性並沒有特別高，企業之文創捐贈，原本不應該享有額外租稅優惠；如今文化部在取消文創捐贈1000萬元的捐贈扣除額上限之外，又放寬藝文捐贈之對象至所有教育文化公益慈善團體，連同企業投資文創產業「5年35%」租稅抵減，未來文創媒體集團，將可以透過對旗下財團法人之藝文捐贈，「以公益之名，行廣告之實」，強化對自家產品的推銷效應，文創產業很容易形成「強者越強」的局面。 （相關報導： 鄭文燦成推手！林口「工四」上百頃山坡地解編 聲寶4萬坪廠房水漲船高 ｜ 更多文章 ）
中國科技大學財稅系兼任教授曾巨威表示，新版《文創法》草案，把原本企業捐贈文創產品的1000萬元或「所得額10%」的文創捐贈扣除額拿掉，並且將捐贈抵稅的對象擴大到所有公益慈善團體，無非是希望在放寬藝文公益捐贈額度的同時，形塑企業公益捐贈的形象；這部分先前在企業爭取放寬《私校法》私立大學「興學基金」的捐贈扣除額，就已經有類似的主張。
