本周行政院長林全拍板國家級投資公司經營團隊，由綠營財經大老吳榮義擔任董事長，同時這家公司五月底前就要成立籌備處並向外募資，預定官民股各占4、6成。台灣因此多了一家「不官不民」的公司，同時也向國家資本主義再靠向一步；對台灣的未來，是福是禍仍難料。
面對國內產業結構轉型、缺乏新創、民間投資不振等問題，民進黨上台後的作法，除了所謂「5+2創新產業政策」外，最特別的是政府幾乎是自己直接跳下來投資─有資本額100億元的國家級投資公司，成立資本額10億元的「台灣國際農業開發股份有限公司」，還有在國發基金旗下成立一個規模達1000億元的產業創新轉型基金。至於近日以前瞻基礎建設計劃擴大財政支出，當然更是百分之百的政府挹注與支撐經濟的作為。
某個角度而言，這種作法是向國家資本主義再靠攏，也算是近30年前開始的民營化潮流的反轉。
國家資本主義是指一種由國家與政府力量主導的資本主義制度，他的核心就是國有、國有控股、國營企業等；雖然現在全世界除了類似北韓外，並無百分之百的國有資本主義國家，但許多開發中國力─例如中東國家，政府主導經濟、在經濟體中占比高，而被視為國家資本主義，甚至中國亦被視為有濃厚的國家資本主義成份。
台灣早期當然是被列為國家資本主義系列國家中，而且是特殊的「黨國資本主義結構」；當時，從電信、油電到金融等大型產業或特許產業，不是國營企業絕對壟斷，就是黨、國企業主導。不過，台灣之後搭上80年代之後全球民營化的旋風，從1989年7月成立「行政院公營事業民營化推動專案小組」開始，許多原本管制的產業鬆綁、開放；公營企業逐漸釋股民營化。
在此之後的20多年，台灣討論到如何提振經濟、增加投資、強化競爭力等問題時，標準答案大體就是：政府應鬆綁、開放，作好法令制度與執法，改善投資環境，供應土地、水、電等生產要素。這段期間，即使是要加入政府力量對經濟的支撐，也是推動公共建設，以財政政策支撐經濟，政府基本上是不會重返早年，由政府拿錢投資、搞企業、包山包海的作法。
這點，蔡政府算是「把時針往回撥」。而這種作法，風險也大，可能為未來種下無窮後患與問題。
回頭看那股全球的民營化熱潮，及台灣推動民營化的原因，簡單講就是公營企業很難躲掉的效率低落、缺乏彈性、不夠靈活、浪費與官僚化，當然，還有政治干預造成的弊端與錯誤決策。市場化、民營化後雖然可能產生其它問題，但當時至少被認為可矯正公營企業的弊病。
依照政府的規劃，國家級投資公司將先成立專業投資管理公司，再由管理公司籌募創新產業投資基金，以尋找新創投資案、協助新南向為主；至於國發基金旗下成立的千億元產業創新轉型基金，則除了投資新創公司外，也可以進行上市櫃公司的股權投資，協助台灣中小企業轉型、併購或升級。 （相關報導： 科技新觀點》準備好了，再說話 ｜ 更多文章 ）
因此，當蔡政府成立國家級的農業貿易公司、投資公司、創投基金、甚至有意成立國家級的投資銀行時，該問問：可能避免那些公營企業的弊病嗎？最簡單又務實的一個問題是：為何要投資A公司而非B公司？又為何是要協助C公司併購D公司，而非協助D公司併購C公司？其中的決策有多少是專業評估為之？又有多少是政治考量、甚至政商掛鉤下的不當投資？
