立院三讀通過 老屋危樓重建最多可得12年「房屋稅減半」

為加速都市危險及老舊建物的更新重建，內政部擬訂了「都市危險及老舊建築物重建獎助條例」專法，提供「租稅減免、建蔽率及容積獎勵」等優惠措施，而今（25）日立法院院會上午三讀通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，為鼓勵老屋危樓的「重建」，房屋稅及地價稅可減半徵收2年，而原行政院版本擬給予「房屋稅終身減免」，因考量有「過度優惠」的質疑，最後更改為，在重建後2年內房屋若未轉手其他人，則房屋稅優惠可再延長10年，至多以12年為限。

三讀條文明訂，經評估需拆除重建的30年以上老屋，或如海砂屋等危險建築物，可享1.3倍基準容積或1.15倍原建築容積獎勵。

而為了加速重建的速度，規定依法申請重建計畫者，必須於2027年5月31日前提出重建申請計畫，也就是若修法通過後的10年內，未提出重建計畫者，將不能再享有前述的各種改建優惠。

內政部估計表示，全國目前屋齡30年以上的建築約有380萬戶，其中有4、5層樓建築的約8萬6千棟、共86萬戶；而透過「公有建築物耐震檢測」經驗顯示，約有4成的房屋耐震係數不足，推估約有3萬4千棟的4、5層樓建築物有災害風險疑慮。

此外，「重建適用對象」條文的規定裡可分為3種：（1）不符合《建築法》、《災害防救法》，需限期或強制拆除者；（2）安全性能評估未達最低等級者；（3）屋齡30年以上，經結構安全性能評估，建築物耐震能力未達一定標準，改善不具效益或未設置升降設備者。

3年內重建可獲10%的容積獎勵 經濟弱勢因重建無住處可得補助

三讀條文也規定，改建需要「全體」土地或建築物所有權人的同意。上述負責進行安全性能評估者，由建物所有人委託經過內政部評訂的共同供應契約機構辦理，如果該機構出具不實評估報告，將可處新台幣1百萬元以上、5百萬元以下罰鍰。

而為鼓勵民眾重建，若在條文通過後3年內申請重建，還可額外獲得基地基準10%的容積獎勵；不過，當合法老屋重建時，雖得合併鄰接之建築物基地或土地辦理，但加總超過1千平方公尺的部分，則是無法享有容積獎勵。 （相關報導： 北市舉辦居住正義論壇，被拆戶遭阻擋在場外抗議「黑箱」 ｜ 更多文章 ）

而為了「保障社會弱勢者」，條文規定，在重建計劃範圍內有「居住事實的社會或經濟弱勢者」，因重建導致無屋可住，主管機關應提供社會住宅、租金補貼等協助。