吳豐山專欄:從邦國公義看菸稅

2017-04-25 07:00

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立法院三讀透過菸酒稅法,大幅調高菸稅。(吸菸有害健康/圖為電影劇照)

立法院三讀透過菸酒稅法,大幅調高菸稅。(吸菸有害健康/圖為電影劇照)

立法院於四月二十一日三讀通過「菸酒稅法」修正案,將每包香菸的菸稅由十元提升為三十元。財政部說,菸稅提高後,每年將可增加約兩百三十三億的稅收,用以挹注老人長期照護政務的支出。

報導這項新聞的媒體,列出各主要國家菸價比較表,說台灣的香菸售價偏低。但長年推動防制菸害的董氏基金會順勢批評政府,說菸稅與防制菸害無關,說政府對防制菸害政策已整整耽擱十年。

二、

筆者抽菸,知道抽菸弊大於利,知道抽菸的人沒有權利傷害他人,也同意政府調高菸稅,以不利青少年抽菸,以鼓勵戒菸。

可是如果仔細推敲,會發現政府只顧增加菸稅,只照顧一部份不抽菸人的權利,而對於合法抽菸、依法繳稅的一部份抽菸同胞的應有權利竟視若無睹,其實不合「邦國公義」!

三、

如所週知,台灣菸酒基本上採專賣制度,市面上銷售的香菸一半由台灣菸酒公司製造,一半由國外進口;進口的菸酒必須先由台灣菸酒公司代替政府抽稅;政府因此每年都有天文數字的菸酒收入。

換一句話說,菸酒是政府製造或進口,假如沒有消費者,何來龐大稅收貢獻國庫?那麼菸酒消費者其實對國家財政有貢獻,這是非常清楚的事。

四、

「公義使邦國高舉」是一種很好的信念,是這種信念讓大家願意支持國家,願意接受政府管理,願意服從政府抽稅。

所以,政府在不斷增加菸酒稅率的同時,如果能夠從獲利和稅收中拿出一筆比率很少的錢,在各場所廣設「抽菸亭」或「抽菸室」;如此這般,抽菸的人可方便抽菸,不抽菸的人可不被傷害,菸屁股不會亂丟,政府也才不會遭受矛盾之譏。

這才叫做完整周延的「邦國公義」!

*作者為前監察委員

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