「前瞻基礎建設計畫」水環境建設公聽會　桃市盼落實用水正義

記者黃駿騏／桃園報導

桃園市長鄭文燦12日前往立法院，出席「前瞻基礎建設計畫」水環境建設計畫公聽會，鄭文燦表示，「前瞻基礎建設計畫」中的「水環境建設計畫」，投入2,500億元的特別預算，不僅要達成不缺水、不淹水，也要讓所有市民有水好用，更要營造親水城市，提高生活品質，別具前瞻意義。他強調，透過此次特別預算，達成石門水庫與河川共生共養、延長石門水庫使用年限、落實用水正義、四大溪流流域整治等目標，也希望未來中央政府朝向智慧用水、水權統一的方向努力，以全國角度管理水資源，讓每個地方都能受到公平待遇，落實「用水正義」。

鄭文燦強調「治水不分藍綠」，民進黨在首次執政時，提出8年800億治水預算計畫，計畫送到立法院審查後，更提升到1,100億元；國民黨執政時期，也提出6年600億的流域綜合治理計畫，這兩項計畫確實提高部分易淹水地區的防護能力，但仍有許多地方尚未完成，因此，此次「前瞻基礎建設計畫」中的「水環境建設計畫」，預算2,500億元，其中1,500億元用於水資源開發、720億元用於治水、280億元則進行水環境營造，透過特別預算的方式，一次完成相關重要建設。

鄭文燦說，「板新地區供水改善計畫」第二期（板二計畫）即將完成，可以調度翡翠水庫和石門水庫的用水，而中庄攔河堰、中庄調整池完成後，也可增加7天的供水能力。板新淨水廠主要供應新北市用水，但其不僅使用石門水庫水源，也因板新水廠及鳶山堰的水源保護區，造成上游大溪和龍潭水源保護區的開發的限制。市府規劃提出「大嵙崁溪水與綠休閒園區計畫」，興建原水專管直接由石門水庫引水，可合理縮小水源保護區面積，有利地方發展，也興建沿岸堤防，產生河川新生地，並藉「石門水庫阿姆坪防淤隧道工程計畫」，建置清淤隧道，讓石門水庫清淤土石，可以放在大漢溪沿岸新生地，讓石門水庫與河川共生共養。石門水庫已淤積三分之一，目前清淤是運送至台北港填海造陸，但因這個方案即將在兩年內落日，透過「大嵙崁溪水與綠休閒園區計畫」及「石門水庫阿姆坪防淤隧道工程計畫」，可幫助石門水庫與河川共生共養，對於延長石門水庫使用年限也有幫助，具有其前瞻意義。

在實現用水正義方面，鄭市長也表示，石門水庫自民國53年興建至今，已超過50年，復興區受到水源保護區限制發展，區內1萬2,000名居民「看得到水庫，卻沒有自來水可以使用」，有53個部落使用山泉水，市府此次也爭取將自來水輸送到復興區，並規劃農路修繕、野溪整治等，伸張復興區的「用水正義」。

在溪流整治方面，鄭文燦說，「水環境建設計畫」也爭取老街溪、新街溪、南崁溪、埔心溪等4條主要河川的治水預算，由於4條河川都從大園出海，而大園有桃園國際機場，對於鄰近河川的防護等級必須提高，避免造成國際機場淹水，並透過打造河川沿岸景觀，營造親水綠帶，賦予河川新生命。

鄭文燦表示，桃園的用水量大，主因在於農業灌溉及龐大工業用水需求。翡翠水庫一年只使用不到5成容量，而石門水庫因為淤積，容量僅約2億噸，以桃園每年用水量約8億噸來算，等於石門水庫一年需周轉4次。對此，鄭市長呼籲中央考慮「統一調度、智慧用水」，讓北北桃間合作水源調度，支援供應用水，才是正確作法。另外，翡翠水庫位於新北市，但卻由台北市營運，供應台北市及部分新北市用水，鄭市長認為，水權必須統一，可以研議考慮是否整併台北自來水事業處及台灣自來水公司，讓水權調度一致化。

鄭文燦也表示，「阿姆坪防淤隧道工程計畫」是在103年9月1日馬總統執政時期，由行政院核定，過去朱立倫市長擔任桃園縣長時，也極力爭取此項建設。阿姆坪防淤隧道工程完工後，可以建立直接且快速的通道，讓砂石卡車將抽砂船抽的砂土，直接送往大漢溪做河川地。而所謂的「水力排砂」，只是阿姆坪防淤隧道計畫四項功能的其一，而且只有在水庫滿水位時才可能使用。由於石門水庫的永續經營，對新北、桃園的產業發展、民生用水都非常重要，因此阿姆坪防淤隧道工程有其價值，更絕不是「以鄰為壑」。

就媒體詢及地方首長爭取前瞻基礎建設計畫一事，鄭文燦回應，每個城市的建設需求不同，與台北市捷運路網已接近完成，新北市捷運路網已完成多數地區相較，桃園才剛要開始進行捷運路網建設，因此桃園、高雄、台中獲得較多軌道建設計畫，這是很正常的。他認為，每個城市的發展程度不一，需要國家資源公平挹注，才能提高城市的競爭力；而對於中央召開有關地方建設的會議，他都會親自出席說明，極力爭取地方建設。