鄭宏輝觀點:防疫下半場的挑戰─社區感染、經濟衝擊以及豬隊友

2020-03-12 06:40

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第二批武漢包機華航專機於3月10日晚間抵達桃園機場。(疾病管制署疫情指揮中心提供)

第二批武漢包機華航專機於3月10日晚間抵達桃園機場。(疾病管制署疫情指揮中心提供)

根據外交部的統計:關於台灣防治武漢肺炎的外媒報導已經達到243篇,英國媒體《每日電訊報》(The Telegraph)更盛讚台灣是用「黃金標準」(gold standard)在防疫,尤其「指揮明確」、「公開透明」這兩點,呼籲各國應該向台灣學習!台灣政府在防疫工作上做的一連串處置,事後證明是積極有效的,因此在國際防疫成績方面,台灣可以說是領先全球。

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目前台灣的確診病例還沒超過50例,而差不多時間傳出疫情的南韓已經累積超過5000病例,兩國第一個確診病例時間僅差一天,而口罩全面禁止出口的時間相差33天,確診病例數卻超過100倍,這中間的因素的很多,但不可否認,兩國政府應變措施確實高下立判。然而這只是防疫工作的上半場,下半場的挑戰仍不容我們輕忽,其中有幾個部分值得大家注意:第一是社區感染的防範和準備,第二是疫情對經濟的衝擊,還有不定時出現的豬隊友。

從目前疫情的發展來看,台灣防疫工作的成績,主要是中央防疫小組指揮有度,民間業者無私配合所創造出來的,比如口罩工廠大團結,在春節期間日夜趕工拚產量,藥局和便利超商全力配合防疫物資的配給,迅速為民眾搭起便利完善的供應網,政府和民間聯手,打出了漂亮的第一仗。但是隨著全球疫情的發展,許多防疫專家再三警告:社區感染的威脅恐怕就要來襲,而我們仍有許多工作需要拉緊神經好好準備,這需要借重地方政府和更多民間的力量。

台灣有六千多家社區健保藥局,一萬多家基層診所,一萬多家連鎖超商,都在這波防疫工作上發揮了作用,然而從社區防疫的角度來看,社區藥局和基層醫療診所都有受過嚴格醫衛教育的人員,理應可以發揮更積極的防疫功能。比方為社區民眾宣導正確的防疫觀念,避免受到假消息的引導,胡亂轟搶物資,或是像某里長誤用次氯酸水噴灑學童,這些都是來亂的,未來防範社區感染,光靠中央防疫小組的努力是不夠的,我們需要地方政府更努力一點,透過鄰里行政系統,加上基層藥局和診所,配合更多的公益性社團,應該能組成守護台灣健康的最堅實防線。

第二批武漢包機華航專機於3月10日抵達桃園機場。(疾病管制署指揮中心提供)
第二批武漢包機華航專機於3月10日抵達桃園機場。(疾病管制署指揮中心提供)

談到經濟上的衝擊,從1月15日政府把武漢肺炎列為法定傳染病開始,台灣股市已經跌超過2000點,全國工業總會也指出:受疫情影響,製造業面臨了供應鏈斷鏈、產線停擺、訂單減少以及資金無法週轉問題,廠商評估 3 月初電子業就可能出現斷鏈狀況。而製藥業的原料更是高度仰賴中國進口,經濟部評估長期製藥成本可能提高20-30%。服務業的衝擊可能更大,許多知名排隊餐廳不再有大排長龍的情景,電影院賣座更是稀稀疏疏,民生消費大幅衰退,業者普遍期待政府600億元的特別預算能成為振興經濟的及時雨,但是剛選完黨主席的國民黨立院黨團就嗆聲說要凍結八成的特別預算,雖然在輿論壓力下撤回提案,卻也讓我們看見防疫工作上的另一個大威脅–豬隊友的襲擊。

這波疫情對經濟的衝擊效應可能才剛開始,日本政府早前編列了5000億日圓的紓困方案,第二波紓困減稅貸款的幅度更加擴大;義大利政府提出36億歐元的紓困專案,並對企業提出減稅和資金援助的協助,而受到石油價格大戰和疫情影響的美國,3月9日三大股市同步大跌,創下金融危機以來最大跌幅,美國總統川普也宣布提出大規模的紓困和振興方案,其中到年底前,薪資稅率將降到0,消息傳出股市立刻大漲。在各國政府努力救市的當下,台灣除了在醫療防疫上有所成就以外,在經濟層面的應對也不能落後,製造業的應急措施和防疫協助,特別需要中央和地方政府聯手協助,共同度過難關。

武漢肺炎的疫情如果持續到今年中,那麼等於防疫的期程僅過去一半,社區防疫的成敗是一個更加艱難的挑戰,而經濟衝擊的因應,更考驗政府的全面執政能力,無論是否相信小英總統和政院團隊的專業,但此時此刻,國民黨新任主席江啟臣首先要把握:不當扯後腿的豬隊友。

*作者為政治工作者

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