風評:請胡市長多用心政府管理 少花力氣變裝吧!

2014-05-29 11:56
胡志強該更花心思在政府管理上,別搞到執政13年,市民只記得他的變裝秀。圖為其扮演過的各種變裝秀。(風傳媒影像合成)
胡志強該更花心思在政府管理上,別搞到執政13年,市民只記得他的變裝秀。圖為其扮演過的各種變裝秀。(風傳媒影像合成)

台中市政府被議員踼爆的醜聞,堪稱集政府管理與公務員作為的極致惡劣範例,組織理論中的負面案例全部顯現。台中市長胡志強是全台最愛玩變裝的首長,希望胡市長多用心在政府管理上,少花力氣搞變裝,則庶幾市民之福!

議員透過跟監、跟拍發現台中市建設局公務員的作為包括:假簽到真領乾薪、上班時間回家顧自家的店、溢領浮報加班費、偷竊公家器材圖利….,幾個月前發生公務員上班時間用公務電腦召妓事件,也是台中市政府員工。也許,這些還談不上高階公務員能作的重大政策或招標的圖利、貪瀆,但卻也已經是一般公務員─同時也是一般企業員工─所能為惡的極致了。

研究組織理論中有立論迴異的 X 理論與 Y 理論, X 理論被視為悲觀理論,其假設類似「人性本惡」,其基本假設管理者認為員工多是懶惰、不值得信賴、缺乏雄心、創意…….,必頇經由控制及指揮換取員工的行為。Y 理論則被視為樂觀理論,認為員工傾向自我實現,組織可推動參與式領導、授權、工作豐富化…..等措施作好組織管理。

兩種理論沒有絕對的對錯好壞,不同的組織、產業、企業著重點可能不同,但實務上多認為應該「兩者兼用」。即對組織與員工一定要有基本的管理、規則、控制,避免組織腐爛;在此基礎上,再加上正向誘因,以期發揮員工的生產力。

更重要的是所有的管理都脫離不了「人」的因素─管理者鬆散循私,甚至帶頭為惡,什麼制度都沒用;再嚴密的打卡簽到簽退,管理者不落實管理,那也是形同虛設─簽到完就翹班,簽退時再回來簽。這次台中建設局爆發的公務員醜聞,就可看出制度形同虛設,公家的資材也是隨便取用,管理完全不設防。

胡志強聰明靈敏、口才便給,一直被視為藍營的政治明星,但由政治明星變成政府首長後,就不能繼續只當明星了,更難又重要者是要落實到日常的政府管理上。當阿扁由政治明星變成台北市長後,縱然未提出太多漂亮口號與重大建設,但阿扁的政府管理算是成功─他實踐「對公務員仁慈就是對市民殘酷」的理念,加大壓力,把龐大又官僚的市府衙門,轉型為「服務型政府」; 在藍大於綠的北市,他在任的政績得到7成以上市民的肯定,這點成就是連經營之神王永慶都讚美有加哩!

胡志強在台中執政已13年,如果13年執政的政績,他讓外界留下的印象還是只有那一身又一身讓人「驚豔」的變裝秀;外地人到台中只記得說到台中要「防槍、防搶、防嗆」;提到市政府想到的是公務員可回家賣檳榔、公家資材能拿回家賣、沒加班也能多領加班費的「天堂衙門」,豈得無愧哉?

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