「政府打造虛擬代言人 要年輕可愛身材好」國發會提點子平台提案 引爆歧視爭議

如果全台每個縣市都有虛擬女偶像代言人，你會成為粉絲嗎？上個月有民眾在國發會的公共政策網路參與平台「提點子」提案，提議中央政府應該與各縣市合作、創造一名虛擬女代言人，這位代言人應設定為16歲、不須裸露但要可愛及美麗，身材比例不能太差，後續再為這個代言人量身打造漫畫及動畫、或其他周邊商品，期望能藉此提升台灣軟實力，也為各縣市創造宅男商機。

提議者Jian-Rong Liao在提案內容裡寫道，高雄捷運2014年創造高捷少女「小穹」，創造不小的話題和商機，因此政府應該考慮把這樣的計畫擴及全台，要各縣市都推出類似虛擬女偶像角色。提議者認為，這些虛擬偶像除了年齡、外表必須有所限制，配音員也必須由「年輕及品行良好」的小模或學生擔任，才能整合虛實，擴大創造素人明星。偶像出現後，可以透過短篇漫畫、微動畫、周邊產品及遊戲等為縣市宣傳，未來還能創造周邊角色、甚至讓全部「美少女」成為好友，讓各縣市能團結合作。

計畫恐有性別及外表歧視疑慮

這份1月4日提出、6日通過檢核放上平台的提案，目前雖然只有9個人附議、離政府必須正式回應的門檻還差4991個附議人數，但由於國發會在提案通過檢核時就會先知會相關部會，一場皮球大戰也已提早開打。據了解，一份為了釐清誰可能要負責「台灣虛擬女明星計畫」的公文，就已在經濟部工業局和文化部間來回不下數十次，兩邊都說不準誰才會是可能要負責推動虛擬女偶像的單位。

兩部會「閃躲」的原因，除了不確定是否是自己的權責範圍；更是考量整份計畫中充斥對女性的刻板想像，都已在《性別平等工作法》觸法邊緣。好比計畫明訂角色必須是女性、16歲、身材比例不能太差，且配音員也要限制年齡及性別，都有性別及外表歧視疑慮。官員也因此私下抱怨：「難道國發會都不用對提案把關一下嗎？」

事實上，在國發會建置「提點子」平台的「公共政策網路參與實施要點」中，第五點有明訂若提案內容涉及種族、宗教及性別歧視、人身攻擊，則國發會有權隱藏提議申請。被問及虛擬女偶像計畫是否有涉及歧視，國發會資訊處副處長莊明芬認為「應該沒有」，「因為這個計畫講的是虛擬人物。」

婦團：虛擬人物是人設計的 背後就代表了歧視

「虛擬人物都是人設計的，人如果做了這個決定，背後就代表了歧視！」婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出，所謂代言就是一種現身，若限定代言者的性別、年齡、外貌甚至聲音，隨之傳達的訊息就是「只有這樣的女性才上得了檯面。」然而如此對女性的想像過於單一，所有外貌、聲音的要求更可能為女性帶來無形的壓力，讓人覺得若年紀大或不可愛就上不了檯面。

但對於次文化的愛好者來說，女偶像的設定並非完全意味著歧視。長期研究虛擬偶像文化的hinac就認為，漂亮女生不止男生看、連女生也愛看，但帥哥女生看、男生不見得愛看，也就是說，以市場現實考量，女偶像的確比男偶像有商機。著有《高校制服戀物論》、研究不少次文化現象的劉揚銘也認為，提案人應該不是抱著要歧視女性的想法撰寫提案，只是考量女偶像比較好賣，「應該不致於到性別歧視。」

「如果由政府來推 肯定賠錢」

然而即便hinac可以理解網友為何提案設計虛擬「女」偶像，卻還是不會支持這個點子。hinac分析，虛擬人物屬於次文化的產物，且台灣在與日本國情不同的前提下，不應由政府插手、補助，頂多是在虛擬偶像大紅後，考慮將其包裝成觀光計畫中的一環就好。hinac以日本為例，日本各地的虛擬偶像有上千個，但都是由民間發起，沒有官方資源進入；而且即便是次文化影響力強大的日本，動漫畫市場也只佔國內一小部分，「台灣如果要由政府來推，肯定會賠錢。」 （相關報導： 5000人附議政府就須正式回應！民眾「提點子」 已有49件成案 ｜ 更多文章 ）

奇異果文創事業創意總監劉定綱則強調，每個人對於偶像的喜好都不同，喜歡外表可愛、年輕、身材好並不是問題，重點是該不該動員公共資源支持某種特定的喜好；而虛擬偶像的角色設定的確「有很微妙的歧視問題」，由政府提出確實容易有爭議。他也建議應該可以由民間成立討論平台，讓全民一起參與虛擬偶像的設定。