美智庫建議台空防靠飛彈不靠戰機 馮世寬:停留在30年前的想法

2016-12-19 08:00

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國防部長馮世寬表示,只靠飛彈、不用戰機就能守住空防的思想,根本還停留在30幾年前,國軍不應該採用。(資料照,蘇仲泓攝)

國防部長馮世寬表示,只靠飛彈、不用戰機就能守住空防的思想,根本還停留在30幾年前,國軍不應該採用。(資料照,蘇仲泓攝)

共機半個月內2度繞台,台灣空防備受威脅,美國智庫蘭德公司報告曾建議台灣,在國防預算有限的情況下,應以減少戰機數量、增設防空飛彈的方式因應。對此,國防部長馮世寬直指這種只靠飛彈、不用戰機就能守住空防的思想,根本還停留在30幾年前,國軍不應該採用。

戰時飛彈受電子干擾 「像花生米一樣掉滿地」

馮世寬日前在立院答覆民進黨立委羅致政相關質詢時,除指國軍有能力將進犯共機擊落,也特別舉1982年以色列和敘利亞爆發的貝卡山谷空戰為例,強調台灣雖是飛彈密度最高的國家之一,但不能只仰賴飛彈,因為在戰時飛彈很可能受到電子干擾,「像花生米一樣掉滿地」。

馮世寬說,貝卡山谷戰役發生時,他人正在沙烏地,當時他看到所有敘利亞薩姆飛彈發射後卻被以色列電子干擾,結果像花生米一樣掉到地上;同時敘利亞的戰機起飛後,也同樣被以色列的UAV無人機電子干擾,結果無法找到以色列敵機的位置,1天之內就被擊落82架之多。馮世寬說,這種只靠飛彈作戰的思維,就還停留在1982年,30年後台灣更不應該採用。

美智庫認為維持戰機花費高 不如增加防空飛彈

美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)今年4月曾發布1份「台灣空防選項」(Air Defense Options for Taiwan)研究報告,內容建議台灣應多增加防空飛彈系統,而非將經費投入新型戰機。報告認為,台灣如不減少目前的戰機數量,光維持現有戰機未來20年就要花費220億元美金,加上提升F-16戰機性能,需再33億元美金的預算,報告質疑這樣的投資,對台灣增強空防戰力有限。

蘭德公司這份報告認為,萬一台海爆發戰爭,台灣空軍機場和戰機很容易遭到共軍各式飛彈打擊摧毀,因此建議應改以飛彈為防空主力,並列出4個選項建議台灣:第1是維持現有328架戰機;第2是幻象及經國號戰機全面退役,只保留性能提升後的F-16,省下的經費則用以增加4個「愛國者」飛彈連及21個防空排。

愛國者飛彈。(顏麟宇攝)
愛國者飛彈。(資料照,顏麟宇攝)

第3是將目前所有戰機都予汰除,換裝為57架具備短場及垂直起降能力之F-35「聯合打擊」戰機;第4是只維持50架性能提升後的F-16,改以防空飛彈為主兵力,節省下來的經費則採購13個新的愛國者飛彈連及40個防空排。

高科技電子戰時代 不能只靠戰機和飛彈性能

對蘭德公司提出這種「戰機無用論」,我空軍內部多半嗤之以鼻,認為這份報告低估戰機在戰時能發揮的空防能力,並強調防空飛彈絕對難以取代戰機在防衛作戰上的重要角色。國防部長馮世寬也抱持相同看法,認為這份報告思想落伍,才會舉貝卡山谷空戰為例反駁。

以色列和敘利亞在1982年爆發的貝卡山谷空戰,在戰爭史上最重大的意義,除顯示敘利亞當時依靠大量俄製薩姆地對空飛彈進行防空作戰,最後仍不敵以色列的F-15、F-16戰機從空中的突襲,更重要的是戰爭型態從此進入全新的高科技電子戰,以色列贏得這次戰役,靠的不止是過去傳統上戰機和飛彈的性能,而是憑藉電子偵蒐和干擾,把敘利亞的空防完全瓦解。

以色列在對敘利亞發動奇襲時,就先以無人機引誘敘利亞部署在貝卡山谷的防空飛彈,讓其打開射控雷達發射飛彈,以色列無人機雖因而被擊落,但無人犧牲,結果順利截收了威脅最大的薩姆飛彈的雷達和飛彈參數。以軍再將參數傳送給空中的E-2預警機,再交由F-4戰機發射反輻射飛彈,隨即將薩姆飛彈的雷達摧毀,讓這些防空飛彈全部變成瞎子,完全無用武之地。後來敘利亞耗資20億美金打造的19個薩姆飛彈防空連,以及29個防空陣地,全數被以色列空軍摧毀殆盡。

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