風評：川普經貿談判強硬，台灣今戰核食明戰美豬，政府準備好了嗎？

美國準總統川普的交接團隊顧問葉望輝與小英總統餐敘，透露川普在經貿談判上會非常強硬，聽到這番話執政團隊應知，明年上半年很快就要「為美豬而戰了」，政府準備好了嗎？

從扁政府到馬政府，從美牛到美豬，台美之間的經貿關係一直有著這道高牆；扁、馬都曾準備要開放，但都因在野黨與社會強大的壓力而受阻；美國則甚至為台灣對美牛、美豬的阻擋，而從2008年起停開台美間最重要、也是最高層官員接觸的經貿會議TIFA（台美貿易暨投資架構協定）；一直到2012年國民黨強力動員通過開放美牛進口後，2013年TIFA才重新召開。在此之後，就是每次美豬都成為美方官員強力關切、台灣官員不願亦不敢提的議題。

今年政黨輪替後，農委會立委曹啟鴻一句「美豬那有能耐不開放」引發軒然大波，民進黨急忙滅火，行政院長林全在立法院說「沒有美豬開放與否問題」。

不過，包括民進黨政府、社會大眾，大概都已知道美豬遲早要開放，毫無拒絕甚至閃避的可能─除了新政府與「美日聯盟」大計外，政府視加入TPP為突破台灣經貿邊緣化困境的解方，而美方多次明示、暗示的表示，台灣必須先拿出開放的作為，美方志在必得的心意明確。

雖然川普已宣布上任就要讓美國退出TPP，台灣要加入TPP似乎再難求於美國支持了，但問題是川普對外貿易的強硬態度，台灣已難在這個問題繼續拖延。對照今年6月，林全在立法院說出「沒有美豬開放與否的問題」的同時，也說出「目前為止沒有鬆綁日本輻射食品的規劃」；而今日開放日本核食問題早已燒遍社會、也燙到政府，大概就知道應該如何看待林全那句「沒有美豬開放與否的問題」。

川普的貿易政策非常強調「公平原則」，而且這個「公平原則」是由美國自己詮釋、完全根據美國利益決定，由思維中隱藏著「重商主義」的核心；那些以便宜價格賣東西給美國的國家，他會認為搶了美國勞工的工作─中國當然是最大的「惡棍」，不幸的是台灣也曾名列他口中「搶美國人工作」的國家之中；而對美國享有貿易順差（就是出口給美國的金額高於從美國進口，白話文說就是「多賺了美國人錢」的國家），也會是貿易報復、壓迫開放、多買美國貨的對象。

這點台灣該是經驗豐富又印象深刻。民國70年代，台灣對美國有龐大的貿易順差，先是政府三不五時要組團赴美國採購，主要採購產品以農產品為主，這樣才能讓農業州國會議員幫台灣講話、別再找麻煩；再來是原本不開放的農產品就要開放─社會該記得前副總統蕭萬長被丟了一身雞蛋的畫面吧？那是因為他任國貿局長時，負責談判被迫開放雞肉，引起農民的抗議。

由川普選前與選後的發言，外界原本就預期其「美國利益」優先的大旗下，對外經貿會採較過去強硬、且更為保護美國的立場；不過當川普的交接團隊告訴台灣，川普的經貿談判會「非常強硬」時，台灣是該更警覺了。至於葉望輝提出的解方是「應讓美國人民感受台灣與他們的密切關係」─多買美國的東西顯然算是「感受密切關係」的方法之一。

政府因內部壓力導致美豬開放遲緩，不會是一個能被川普政府接受的理由，因為民進黨是「完全執政」；因此台灣應該明年很快就要面對此問題，且政府將被逼非要「橫柴入灶」不可。 （相關報導： 台灣要準備好！葉望輝在蔡總統晚宴上提醒：川普對外貿易會很強硬 ｜ 更多文章 ）

民進黨才打完一例一休戰場，現在還處於「清理戰場」階段；目前仍陷在核食開放、同婚問題上的戰場泥沼；明年1月的年金改革國是會議又將再開一戰場，美豬問題的戰場也由不得政府迴避延緩。明年應該又是烽火連天，政府準備好了嗎？