觀點投書:從數據看廢除印花稅,財團是最大受益者

2019-09-19 05:20

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行政院長蘇貞昌今年5月接見工商協進會代表,會中建議廢除印花稅,財政部隨即以極高效率完成評估,定調印花稅已是「老掉牙」的稅,且存在重複課徵的問題,日前行政院院會也已通過「印花稅法廢止案」,將之列為立法院新會期優先法案。(資料照,盧逸峰攝)

行政院長蘇貞昌今年5月接見工商協進會代表,會中建議廢除印花稅,財政部隨即以極高效率完成評估,定調印花稅已是「老掉牙」的稅,且存在重複課徵的問題,日前行政院院會也已通過「印花稅法廢止案」,將之列為立法院新會期優先法案。(資料照,盧逸峰攝)

蘇貞昌院長今年5月接見工商協進會代表,會中建議廢除印花稅,院長指示研議後,財政部以極高效率完成評估,定調印花稅已是「老掉牙」的稅,同時一口咬定存在重複課徵的問題,緊接著日前行政院院會通過「印花稅法廢止案」,列為立法院新會期優先法案,行政單位討論時間不過數月即拍板定案,足見蘇院長雷厲風行就是鐵了心要廢,財政部罔顧專業依著上級長官半吊子的見解推動,想必總統大選在即,民進黨實在很需要工商協進會的選票。

行政院拋出廢除印花稅的議題時,不少社會輿論表示疑慮,法制面、財政面等已有諸多建言,惟「誰在繳印花稅?廢除印花稅受益者是否如院長所述為全民受惠?」則較少輿論著墨。

探悉統計數據,以賦稅署網站最新的106年度賦稅年報多少可窺見端倪,當年印花稅徵收近110億元,稅源最大宗來自銀行(信託)業23.8億元(占21.7%)、承攬契據20.2億元(占18.4%)居次、接著為財產契據(不動產轉移)18.8億元(占17.1%)、保險業14.1億元(占12.8%)。

由於賦稅署資料較舊,若改從縣市資料拼湊印花稅稅源概況,107年各縣市印花稅以台北市實徵淨額49.6億最高,從北市發布的稅捐統計年報亦可知印花稅源以金融業15.3億元最多(占30.8%)、保險業9.9億元(占20.0%)居次、承攬契據5.4億元、財產契據3.3億元,也都占相當比重。

20290906-總統蔡英文出席「2019臺北3C電腦電器空調影音展」。(陳品佑攝)
作者認為,財政部罔顧專業依著上級長官半吊子的見解推動,想必是因為總統大選在即,民進黨實在很需要工商協進會的選票。(資料照,陳品佑攝)

綜上數據,可知印花稅主要來源是以「銀行業」、「保險業」等金融財團的貢獻最多,接著「承攬契據」是來自於公司企業工程發包簽訂契約時徵收,而「財產契據」則為不動產移轉、遺產等繳納之稅額,因此,廢除印花稅最大的受益者即可推論是金融業的財團、承包工程的建商與營造商、以及有房可以買賣的資產階級或不動產業者,絕非行政院認知的一般普羅大眾,蘇院長大言不慚的認為「廢除印花稅、全民受惠」,但在鐵打的數字面前,院長所云實在不知所謂何來?若是指一般民眾統一發票中獎千萬可省4萬元印花稅,但蘇院長可是替這些大老闆們可是省了好幾億,難道就沒有圖利財團的疑慮?

離大選剩下數月,可理解蔡政府的攏絡企業界的用心「不能解決五缺,起碼多少減輕企業的負擔」,但多方角度看廢除印花稅盡是弊大於利,且廢除後,是否存在擴大投資、創造就業的效益?或僅僅是中飽大老闆的私囊?以台灣企業主多年未將經濟成長果實反應在勞動者薪資水平上,致貧富差距拉大的劣跡,印花稅一廢除,難以期待企業界有何反饋社會的舉措,蘇院長及財政部實不宜過於意氣用事,應以國家永續財政及租稅公平為重。

*作者為新北市民、時事評論者

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