高雄市透天厝多，隨著時間逐漸老舊，甚至破敗凋零，影響城市景觀及住戶居住空間品質。為鼓勵此類老屋改建翻新，高雄市都發局表示，目前已啟動「建蔽率」專案通盤檢討，希望放寬建地可建築面積，及增加建築設計的彈性，以鼓勵私有老舊建築物改建翻新，改善居住品質與城市景觀。
都發局長林裕益指出，相較於北部都會區，以公寓大廈為主的城市建築，根據統計高雄有近80%是「透天厝」，占最大宗。影響透天厝能蓋多大面積的關鍵在於「建蔽率」。縣市合併之前，原高雄市都市計畫住宅區的建蔽率，日據時期為55％，直至實施建築管理時期提高為60％；1993年以後，又因配合全面實施容積率，將住宅區依臨路寬度，再細分為「住一」到「住五」，並將「建蔽率」區分為40%、50％及60%三級。
林裕益強調，由於不同時空的建管法規變異，導致早期老舊建築，屋主如想要改建或重建，往往使基地可以建築的面積，反而減少，不能符合原有居住空間的需求，因而大大影響城市舊聚落屋主改建翻新老屋的意願，致城市景觀改善停滯不前。
打造友善投資城市 改善城市景觀
林裕益提到，為落實韓國瑜市長打造友善投資城市，及加速改善建築居住品質與城市景觀之指示，都發局首先針對不合時宜的法規，全面進行檢討。他說，原高雄市轄區領有使照的建物，高達八成是透天厝，其中屋齡30年以上的建物又約佔40%。
林裕益坦言，早期老舊建築物的耐震設計標準不足，結構安全性較低，老舊透天厝隨著屋齡增長，改建的迫切需求也逐漸浮現，又因老舊聚落的土地細分規模較小，小基地在現行法定建蔽率規範下的建築面積，大多難以滿足透天厝一樓客廳、廚房、梯間及廁所的基本空間需求。因此，都發局啟動專案檢討，研議小基地的建蔽率給予適度放寬，以因應老舊透天厝改建，改善城市景觀。
都發局都市規劃科長唐一凡指出，經由彙整27萬餘筆建照及使照，分析不同建築情境下，基本可居住空間的需求之後，歸納出「小基地面積在90平方公尺以下」者，屬於「住一」且建蔽率為40%；「住二」至「住四」且建蔽率為50％。經分析研究結果，將建蔽率提高至60％，就可以滿足基本居住需求，並能兼顧周邊環境品質。預估未來建蔽率提升之後，原高雄市都市計畫住宅區內（住四以下），估計約有73%小基地，均能適用受惠。
唐一凡說，基於地方特性、節能減碳、高齡化社會、鼓勵優質建築設計等考量，市府已經在「都市計畫法高雄市施行細則」、「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」等法規，將電梯、高雄厝設施等納入免計建蔽率，未來小基地建蔽率放寬至60％後，再搭配上述免計建蔽率項目及騎樓的優惠免計，估計其實際可建築面積可能超過80％，將有利提升老舊透天厝屋主改建翻新的意願，以及城市景觀的改善。
都發局補充，建蔽率專案通盤檢討的草案，目前正辦理公開展覽中，各界如對草案內容有任何意見，都歡迎在公展期間提出，未來召開高雄市都市計畫委員會審議時，將會邀請列席說明訴求，以供審議之參考。 （相關報導： 奇景！新北房市跟美國公債一樣「倒掛」：為什麼新莊區成交實價，新屋竟比老屋還便宜？ ｜ 更多文章 ）
