BBC分析:台灣為何打算廢掉查高官的特偵組?

2016-08-12 10:45
行政院院會8月11日記者會,法務部長邱太三說明特偵組存廢議題(陳明仁攝)
行政院院會8月11日記者會,法務部長邱太三說明特偵組存廢議題(陳明仁攝)

台灣的特偵組成立十年,雖然爭議不斷但是也曾經辦過幾個外界叫好的案件。但是,為什麼現在卻面臨被廢除的危機?

隸屬最高檢察署的特偵組,成立的原意可謂是立意良善,在不受高層職權壓力之下偵辦涉及正副總統、五院院長、高級軍方將領以及特殊重大的案件。

打貪還是政治工具?

特偵組從其前身高等法院檢察署「查緝黑金行動中心」在2007年依法改為特別偵查組以來,的確偵辦了幾件吸引人們目光的案件。

可以說,特偵組是為了順從民間的期望從查緝黑金的貪污索賄升格到偵查政府高層的貪污腐敗。

例如前總統陳水扁任內的貪污瀆職案、2013年前總統馬英九任內時任行政院秘書長的林益世索賄案等等。

2013年,特偵組監聽當時立法院院長王金平與當時在野的民進黨立法院黨鞭柯建銘,認為涉及關說。

當時的檢察總長黃世銘向時任總統的馬英九報告,並公開監聽對話的錄音,這引爆了所謂「九月政爭」。

那個時候,有不少人認為,特偵組已經淪為政治鬥爭的工具,完全不見當初良善的立意,而且認為特偵組成效不彰。

未達目標

從政治的角度看,特偵組當初成立的時候就被認為是衝著陳水扁而來,因此當時國民黨佔多數席位的立法院才會推出立法。

而黃世銘當年夜赴總統官邸向馬英九報告,更是令輿論嘩然,認為王金平涉嫌關說是一回事,但是偵查不獨立、違法取證則是另外一回事。

而後來特偵組查破檢察官包庇電動玩具業者的案件,雖然叫好,但是也被認為是違背了當初成立特偵組的宗旨。

沉冤多年的台灣空軍士兵江國慶冤死案,則是當局為了應對民意和輿論的壓力,動用特偵組,結果以追訴時效已過結案,更是被譏為草草了事。

而法界人士則是說,按照現行的法律制度就已經足夠查辦案件,無須「疊床架屋」。同時,特偵組法律上無人監督,更是為人詬病。

沒人管

台灣的法務部曾經書面回答立法委員的質詢,列出應該廢除特偵組的理由為「一、特偵組影響檢察機關內部監督機制;二、違反行政法上機關與職務不兩立原則;三、概括條款明訂特偵組事務管轄、違反法律明確性原則;四、檢察官具有司法屬性,沒有再設置特偵組的必要;五、違反再議程序及案件管考制度。」

這個回覆雖然八股文言,但是明顯地指出了特偵組在組織上的問題,同時也點出了無人可管特偵組。

台灣《聯合報》的一篇評論認為,特偵組這十年間的問題就是「猜忌」,說「特偵組的成,是人民對司法沒信心;特偵組的廢,也是政客對司法沒把握」。

風水輪流轉。十年前,國民黨佔多數席位的立法院通過法案成立特偵組;十年後,民進黨佔多數席位的立法院打算修法廢除特偵組。而且看來可能在十月,特偵組就要揮手告別、走入歷史。

現在剩下未解的問題是,在有特偵組的這十年,台灣貪污舞弊的案件不見減少。未來沒了特偵組,台灣肅貪反腐會有什麼樣的成績?

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
里約奧運》史上首面獎牌就是金牌!男子七人制橄欖球 斐濟大勝英國
寶可夢速衝20級全攻略》Pokemon GO初心者必看!6大重點讓你飆速衝等
營業額節節下滑 中國電影市場「盛世」不再
日本唯一入選「世界最美的20家書店」:蔦屋書店TSUTAYA
6年詐領千萬助理費 桃市議員張肇良遭聲押
英仙座流星雨今晚登場!台灣今年想看得碰運氣,快筆記這3大日本觀星景點
全球財經掃描:下週USD Libor續上、觀FOMC記錄,美元撐
「徵婆,會養,有點裝!」從10年前紅到現在的7款經典線上遊戲,你玩過幾個?
最道地府城美味!內行人才知道的台南10家必訪經典小吃,是台灣的驕傲啊
每日限量80碗!台南25歲年輕人重現外婆獨門麻油米糕,傳承消失中的人情味
里約奧運》台灣「羽球一姊」戴資穎 女單首戰輕鬆取勝
風評:十年一覺黃粱夢 生死由之特偵組
他演活了蔣渭水!一部最燒錢的戲劇,帶台灣人回到考試不會考的年代
里約奧運》男子足球八強出列 阿根廷爆冷出局
泰國旅遊勝地驚傳爆炸案 至少1死23傷
企業財報、經濟數據、國際油價加持 美股三大指數創收盤新高
中國作家韓寒:如果你月薪三千,應該去一次台灣!我們所失去的他們都留下了
里約奧運》女網雙打止步八強 詹家姊妹黯然吞敗
里約奧運》美國黑人體操選手破紀錄 網友卻只顧批評髮型
楊建銘專欄:口袋怪物掀起的時間爭奪戰
日本這6小島被貓貓兔兔給占領了!喜歡可愛動物的你絕對會大驚喜
里約奧運》日本柔道項目再添2金 田知本遙、貝克茉秋雙雙奪冠
葉日武觀點:外商吃肉台商喝湯? 您就別再玩數字了!
里約奧運》福原愛爆冷敗給北韓選手 與日本首面單打獎牌擦肩而過
杜宇觀點:有代溝的政府!
銀行家觀點》直升機撒錢可以救日本通膨嗎?
夏珍專欄:朱敬一,有什麼了不起?
觀點投書:嚴懲酒駕是很高的道德標準?
觀點投書:國歌微調,讓台灣團結向前走
觀點投書:一葉知秋?淺談大陸新聞人的進與退
德國內政部擬禁穆斯林全身長袍 遭批「假反恐,真民粹」
羅賽芙彈劾案再過一關》巴西參議院59票支持、21票反對 奧運後啟動總統彈劾審判
觀點投書:從招募缺額看國家未來的隱憂
讓一部分人先富起來:《鄧小平》選摘(2)
機捷調查逾1年 監院強調:非挾怨報復
里約奧運》台灣弓箭手譚雅婷射進8強 距離獎牌一步之遙
台大虐貓生偷店貓打昏棄河 網友激憤
老農年金1年吃掉農委會540億元 排擠相關農政預算
里約奧運》中國選手「死得像頭豬」?加拿大解說員忘記關麥 辱罵激起公憤
蔡英文親訪部落 原住民立委陳瑩:總統很勇敢
林萬億:國民年金保險實施7年 涵蓋率未達理想
1年製造的空污物等於2萬台車排氣 環保署呼籲拜拜免燒金