憂下回長榮、華航聯合罷工「鎖國」　葉宜津提修法：罷工的航空公司應提供最低4成服務運量

長榮空服員罷工，引發社會關注。民進黨立委葉宜津今（22）天說，從華航、長榮思考，她預測下一次就是「華航加長榮」更大罷工，「這不成了鎖國？」她已提案修法，明定罷工的航空公司應提供4成的最低服務運量，且應於至少7日前，以書面預告罷工日期與方式。

葉宜津提案：應於至少7日前，以書面預告罷工日期與方式

葉宜津所提《民用航空法》增訂第59條之1修正草案日前經立法院院會一讀付委，目前尚待委員會審查。葉在臉書表示，站在消費者、乘客及國家整體發展立場，「最低限度服務量」的新觀念非常必要。因為身為島國人，對外幾乎全靠空運，她所提版本只要求4成運量。

在7天罷工預告期部分，葉宜津也解釋，為了最低限度服務量的準備，所以需要7天的預告期，如果4成最低限度運量不需要到7天，也可以接受縮減調整。

提案說明指出，我國勞資爭議處理法僅規定程序，並未規定罷工行使之時間點，參考世界各國罷工預告期，歐盟有24國採行預告期制度，羅馬尼亞2日、匈牙利72小時、希臘4日；法國5日；荷蘭5至7日；義大利12日；愛沙尼亞、芬蘭、立陶宛、波蘭14日；比利時及斯洛維尼亞15日；丹麥需1個月前預告；日本為10日；美國有30天冷卻期。因此，葉主張增訂罷工預告期與天數。

提案並強調，由於台灣為島嶼地形，航空交通是國民交通之必要方式，因此仿照《勞資爭議處理法》第54條「必要服務」條款，規定罷工之航空公司應當提供最低限度服務運量。 （相關報導： 這個理由讓長榮航空提告工會非法罷工　求償1天3400萬元 ｜ 更多文章 ）

提案亦羅列各國最低服務運量，例如韓國需最低服務，國際線80%、國內線50%、濟州島70%運能；法國為轉機航線必須維持50%；匈牙利規定每小時至少46架次轉機航班，且維持正常起降50%；義大利禁止針對跨洋、跨洲際飛行之航段罷工；西班牙則要求轉機維持正常。因此，葉的提案也規定罷工的航空公司應提供最低服務，「最低服務不得超過原先運量40％。」