南海仲裁前夕》菲國總統杜特蒂上任後首度表態：願與北京展開談話

菲律賓新任總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）才剛上任不滿一週便大力推行承諾政見，先是在上任4天內擊斃30餘位毒梟，又於5日南海仲裁案結果出爐前夕，宣布願與北京當局就南海主權爭端展開對話。杜特蒂對南海仲裁案結果頗具信心，相信判決將會對菲國有利，但表示即便裁決對菲不利，仍願接受並遵守，不願見到南海開戰。

杜特蒂在位於首都馬尼拉近郊邦板牙（Pampanga）省的前美軍克拉克空軍基地，向菲律賓空軍發表演說。他說：「如果裁決對我方有利，那麼我們也願意展開對談。」

菲律賓在2013年向荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）提請南海仲裁案，冀望PCA能對中國強勢主張擁有南海多數島礁主權一事作出判決，結果將於本月12日揭曉。

北京已回應將會拒絕承認PCA公布的南海仲裁案結果。不過《中國日報》4日報導指出，如果馬尼拉屆時能對判決結果進行冷處理，北京方面有機會同菲律賓展開談判。

菲方推派使節秘密協調

菲律賓外交首長雅賽（Perfecto Yasay）於5日一場全國轉播演說中透露，馬尼拉政府正計劃推派一位特殊使節，與中方就南海一事展開雙邊談話，並表示菲方希望能在12日裁決結果公布前，先與中方重建緊密關係。同日雅賽在與菲律賓媒體ANC的訪談中說道：「我們需要一位特殊使節來幫助我們與北京進行暗中協調（on back-channel basis）。」未來數日預計便會公布該名使節人選。

志在重建友好關係

菲律賓前總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）在位期間與北京當局撕破臉，期間他除向PAC遞交南海仲裁案，主張中國對南海的主權宣告及興建人造島礁的行為皆已違反國際法，更不斷加深與美國的合作關係，使中菲兩國關係降至冰點；杜特蒂於上任前早已公開表明願與中方重修舊好，5日再度重申立場，積極展示其挽回與中國關係的決心。

艾奎諾三世主政期間，拒絕與中國展開直接談判，深知一旦談判可能使較缺乏外交資源的菲律賓陷入不利局面，並直指中國一味堅持其擁有南海大部份主權的主張，依此情況展開對談進展有限，因此根本沒有舉行談判的必要。

不過杜特蒂持不同看法，他聲明對與北京舉行談話一事抱持開放態度，甚至願與中國組成合資企業，一同分享南海資源。

杜特蒂上任後首度表態

杜特蒂5日的一席話，是他於上月30日就任總統後首次對南海爭議發表看法，而他對雙邊展開正式談話的開放態度，正是北京當局長期來所樂見的。北京手中的豐厚談判資源，將使其在談判中佔上風。

杜特蒂同時提到，將會尊重12日的裁決結果，當結果對菲方有利時不會特別去「誇耀」該判決，並強調其反對南海陷入交戰局面的立場，「我們絲毫沒有準備作戰的打算，戰爭是一個卑鄙（dirty）的詞彙。」杜特蒂亦提及即使裁決結果對菲方不利，仍會接受判決，「菲國政府依舊會繼續前進…我們將會以這個國家的最佳利益為依歸行事。」

北京拒絕承認裁決

而判決公布前夕，中國不改對此議題的強硬作風，中國領袖習近平已表示北京「並不懼怕」裁決公布後南海一帶可能爆發的衝突，中國官媒更要求政府為近日可能引爆的「武裝交戰」做好一切準備。 （相關報導： 菲律賓新總統杜特蒂鐵腕掃毒 上任4天當場擊斃30嫌 ｜ 更多文章 ）

中國前任國務委員、外交部副部長戴秉國在5日出席中美智庫南海議題談話會場上，就南海裁決案發表看法，表示仲裁案是「菲方強加給中國的」、菲國遞交的意圖不軌，並強調海牙常設仲裁院無管轄權，因此中國不接受、不承認此次裁決，更直言「（判決結果）不過是一張廢紙。」