日本要讓核武進港？維新提案挑戰「非核三原則」日政府擬納入緊急例外

日本自民黨與日本維新會（日本維新の会）2026年11月10日啟動安全保障政策協商，準備在年底前修訂安保3文件。維新會主張強化「看得見的核嚇阻」，以歐洲容許核武運入的做法為參考，自民黨態度審慎。

日本經濟新聞報導，歐洲已轉向容許核武運入，維新會希望日本參考。自民黨對提案有所保留，但協商中也有意見認為，核威脅日益升高，日本必須因應。

出席協商的有自民黨安保調查會長濱田靖一、維新會安保調查會長前原誠司。兩黨會和政府同步討論，要在年內完成文件修訂。

核武能否運入日本，牽涉「非核三原則」中的「不引進核武」。另外兩項原則是不擁有、不製造核武。要不要維持這套原則，是這次修訂的焦點之一。

TBS引述政府相關人士報導，政府傾向維持非核三原則，但現行文件「堅持非核三原則等基本方針不變」這句話要怎麼寫，還在討論。

政府也在研議，把緊急情況下容許核武運入的見解寫進文件，作為「不引進核武」的例外。這個構想援引自2010年民主黨執政時，外務大臣岡田克也的國會答辯。

岡田當時說，若發生緊急事態，必須容許攜帶核武暫時靠港才能保障日本安全，屆時的政府應賭上政權命運作出決定，並向國民說明。政府會參考執政黨實務協商與專家會議的意見，推進年底修訂。

非核三原則也多次寫進國會決議。1971年眾議院要求政府遵守原則，沖繩歸還時要採取措施，明確確保當地沒有核武，歸還後也不讓核武運入。1976年眾、參兩院外務委員會的決議，更把非核三原則稱為已確立的國策，要求政府在任何情況下忠實遵守。

這次修訂比原定時程提前1年。安保3文件是統領安全政策的《國家安全保障戰略》、設定防衛目標與手段的《國家防衛戰略》，以及記載防衛經費等內容的《防衛力整備計畫》。

自民黨說明，俄羅斯侵略烏克蘭、中國擴大周邊軍事活動，加上俄朝、中俄軍事合作加深，促使日本重新檢討防衛政策。政府提出的方向是強化本國防衛體制、日美同盟的嚇阻與應變能力，以及和理念相近國家的合作。

俄烏戰爭大量使用無人機，也是修訂考量之一。政府研議用AI加快資料處理、即時掌握戰況，並擴大水下、水面與空中無人裝備的運用；為了撐住長期作戰，也要強化軍備生產，讓防衛設施遭攻擊後仍能運作。 （相關報導： 嚇阻中國威脅！日本擬修訂安保三文件強化「拒止能力」，營造攻擊日本即敵對全球 ｜ 更多文章 ）

日美合作的具體項目，包括擴大在日本西南地區的實戰化訓練，以及共同開發、生產飛彈等裝備。和其他夥伴國家，則要討論如何分擔裝備生產與供應，並建立共用的維修、補給基礎。