黃進盛觀點：清脆沉聲鏗鏘一響─揭真相、還清白，外交官員寒蟬自危

近日，媒體 2026年9月29日以頭版刊登我國前駐尼加拉瓜吳大使的遺作：《清脆沉聲：吳進木外交生涯的回音》出版的新聞，直言説出尼加拉瓜和我國斷交的直接導火線及在外館為維持邦交不為人知的努力與辛勞，引起各界討論。筆者有幸曾在吳大使及夫人領導下，在尼館為我國與尼加拉瓜邦交盡一己之力，也曾近距離親身體認到值得受人尊敬的吳大使及夫人的風範與才德。三十年外交職場生涯，也曾遇到幾位值得尊崇並銘感在心的大使與夫人，但為數不多，更顯得吳大使與夫人的可貴，值得國家與國人珍惜。

吳大使原本身手矯健、充滿活力，卻在退休後遭人誣陷並積鬱成疾。於生命將盡，接受治療期間，強忍在病榻上盡最後一絲力氣、一字一句寫下事實真相。看在我們昔日部屬們、台商、僑胞的眼中，內心充斥著難以言喻的悲憤與沉痛不忍。

這部遺作，字字血淚，不單是一位職業外交官近四十年公職生涯的暮鼓晨鐘，更是為許多外交部、經濟部等駐外人員對當前「高官決策甩鍋、放任網軍帶風向、體制集體孤立」的畸形官場文化發出最沉重、最痛切的死諫與控訴！而對於出現在電視上汙衊吳大使名聲之名嘴們，我們同聲譴責!

試問，一位在第一線為國家拚盡一生、兩度臨危受命穩固台尼邦誼、甚至與夫人做到讓對方高層點名非他不可的優秀外交功臣，最終在我們這個外交、外館體制裡得到了什麼？我們看見了另一種更為殘酷、更具毀滅性的「體制性冷暴力與集體職場霸凌」。最令人髮指的是斷交後的「政治獵巫」。吳大使早在2020年就因為夫人長年操持外交社交、過度操勞導致健康惡化，四度向外交部請辭。而在離職前，配合當地填寫「榮譽國民」表格，卻在斷交隔天被尼國官方當成政治籌碼「被動授予國籍」。但國內許多高官選擇保持沉默、切割老臣，任由網軍與不實輿論扣上「叛國、知情偷跑、退休避禍」的沉重罪名，在網路上對一位忠臣進行人格抹殺！讓吳大使在孤立無援中抑鬱成疾，最終在2025年抱憾而終。

這種「政策由高官決定，污名由前線承擔」的作法，就是官場權力壓迫的最醜陋樣態且竟成常態!雖然監察院調查報告後來證實吳大使的清白，但這遲來的正義，能換回一位外交官的生命與尊嚴嗎？能撫平家屬日夜滴血、持續滴血一輩子的心嗎？

如果我們的官場文化永遠是「推責、甩鍋、拒絕承擔」，永遠放任「土皇帝」和政治網軍去霸凌、去欺凌那些願意說真話、在最前線肉搏的正直文官，那麼以後誰還願意為這個國家、部會賣命？優秀的後進者看到老前輩將生命燃燒到最後一刻，換來的卻是蒙冤與群體孤立，誰還會對這個體制抱有熱忱？

當我們看著政客為了自保而甩鍋、看著立委與網軍聯手對立下汗馬功勞的老臣進行政治獵巫時，已經引發了極其嚴重的「集體寒蟬效應」與「道德崩解」，且在外交部、經濟部及各部會中持續重演。 （相關報導： 「叛國大使」遺作喊冤？吳進木控蔡政府為美斷交這友邦　外交部澄清：這有可能嗎？ ｜ 更多文章 ）

駐外外交官多為國家菁英，當他們看到吳大使夫婦在第一線日夜努力、夫人做到「手都彎了」，換來的不是國家、長官的感激與撫慰，而是退休後被當成政治祭品、任由網軍凌遲人格時，仍在職的駐外館長、參事、秘書得到的教訓應是殘忍的。

這種體制性霸凌帶來的直接後果，就是現職者及年輕一代開始集體奉行「不沾鍋」主義。大家學會了「坐在冷氣房裡寫四平八穩的報告」，還有諸多館長只報喜不報憂、不再願意深入與外國領袖建立良好助我關係，也不再願意在關鍵時刻國內講真話、發送示警電報。因為在畸形的官場文化裡，講真話、做實事的人，往往死得最難看。

由於內部長期存在高壓威權與結黨現象，基層本就缺乏有效申訴與自保的管道。而此次高官與政客的直接點名獵巫，更像是一記重錘，砸碎了後進者對體制的最後一絲信任。同仁在駐外辦公室裡應過得戰戰兢兢，大家看著吳大使在病榻上直到2025年孤立無援地病逝、夫人直到2026年還要含淚出書洗刷冤屈。深刻體會到集體恐懼!外交官們開始集體噤聲，遇到不合理的政策不敢辯論，遇到不肖館長及不負責任的部次長的壓迫與不當統御選擇隱忍，因為他們知道，連奉獻四十年的「蒙冤大使」，都能一秒切割，他們這群沒有背景的基層後進者，一旦出事，只能背黑鍋。

這場獵巫也將徹底摧毀外交官的國家榮譽感。公部門的不良文化正在對優秀人才產生嚴重的「驅離效應」。試想，許多正值涉外工作黃金年華的外交官，在看清了「政策由高官決定，污名由前線承擔」的官場潛規則後，理想全面破滅。近年來，外交部、經濟部內部已出現諸多駐外文官「請辭潮」與轉職潮。這群優秀的文官仍保持「為國爭光」的信仰，然而不健全的公部門文化，已成為一份高風險、低回報、隨時可能被網軍政治出草的「危險職業」。只要一有機會，他們寧可放棄鐵飯碗，跳槽到外商或民間銀行、公協會、企業任職，也不願留在這個隨時會吞噬掉自己尊嚴與健康的公務機器裡。

這不只是一本書的出版，這是對官場文化的一記當頭棒喝。別再讓體制傷人，別再讓忠臣在沉默與含冤中死去！一個讓老臣含冤而逝、讓基層人人自危、讓後進者集體變成「寒蟬」的官場體制，是沒有未來的。本會呼籲上位者、外交部、經濟部首長、次長等，應當展現謙卑氣度，虛心檢討此沉疴已久的官僚結構，主動向吳大使夫婦與家屬給予應有的名譽平反與遺屬慰問並重建基層的安全感，方為國家之福、國民所期! （相關報導： 「叛國大使」遺作喊冤？吳進木控蔡政府為美斷交這友邦　外交部澄清：這有可能嗎？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為駐外館處同仁權益保護暨職場道德提升促進會執行長、前駐外大使館經貿業務主管