中國領導人習近平將於9月23日至25日對美國進行國事訪問。《路透社》22日報導指出，習近平將向美國總統川普提起中美兩國於1982年簽署的「八一七公報」，要求據此內容停止向台灣出售武器，甚至停止交付台灣已訂購的武器。國台辦發言人朱鳳蓮23日表示，我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器，此立場是一貫的。
美中「八一七公報」與美國對台「六項保證」可以理解成1982年美中處理台灣問題時，同時存在的兩套文件與承諾。一方面，美國為改善美中關係，對北京就對台軍售作出文字承諾；另一方面，當時美國雷根政府又向台灣保證，美國並沒有因此接受北京要求的若干限制。
| 八一七公報 | 對台六項保證 | 美方如何取得平衡 |
|---|---|---|
| 八一七公報軍售數量軍售「質與量」不超過近年供應水準。 | 六項保證未同意設定終止對台軍售日期。 | 平衡效果公報沒有設定「何時停止軍售」。保留軍售政策時間表 |
| 八一七公報逐步減少美國表示有意逐步減少對台軍售。 | 六項保證未同意在軍售前事先與北京協商。 | 平衡效果美國沒有把軍售決定權交給北京。保留美方自主決策空間 |
| 八一七公報中美同意努力創造條件，最終處理軍售問題。 | 六項保證美國不會在台北與北京扮演調解角色。 | 平衡效果公報處理美中關係，六項保證避免美方以公報為由介入兩岸談判。 |
| 八一七公報美國不尋求長期對台軍售政策。 | 六項保證未同意修改《台灣關係法》。 | 平衡效果八一七公報沒有讓《台灣關係法》失效或改寫。保留既有對台政策基礎 |
| 八一七公報美國承認中國政府所述和平解決台灣問題的政策。 | 六項保證不會對台灣施壓，要求與北京談判。 | 平衡效果美國可與北京發展關係，同時保留台灣自身選擇的空間。 |
| 八一七公報公報處理的是美中雙邊關係與對台軍售問題。 | 六項保證未改變美國對台灣主權的立場。 | 平衡效果美國在對中關係框架下，仍保留自身對台政策立場。 |
什麼是「八一七公報」？
「八一七公報」全名為《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》（U.S.-PRC Joint Communiqué），於1982年8月17日公布，是美中三個聯合公報中的第三份，通常簡稱為「八一七公報」。
「八一七公報」公報第6段，美方表示，「不尋求長期對台軍售政策；而且對台軍售的質與量，不超過美中建交後近年供應的程度。並且「intend gradually to reduce its sale of arms to Taiwan」，也就是打算逐步減少對台軍售，最終導向這項問題的解決。
此外，公報第7段表示，美中雙方將努力採取措施、創造條件，以便最終處理美國對台軍售問題。
什麼是對台「六項保證」？
由於當時北京要求美國逐步停止甚至最終結束對台軍售；但美國雷根政府不願接受北京要求的「確定終止日期」，也不願因此犧牲美國與台灣的關係。
雷根政府實際上面臨兩邊壓力，對北京要推進美中關係，就需要處理軍售問題。對台灣又不能讓台灣解讀成「美國已經答應北京，以後不賣武器、接受北京決定」。
因此，美國採取了兩條平行路線，檯面上有對北京的「八一七公報」，私下又向台灣做出「六項保證」。
「六項保證」內容：未同意設定終止對台軍售的日期；未同意就對台軍售與中共事先諮商；不會在台北與北京之間扮演調解角色；未同意修改《台灣關係法》；未改變對台灣主權的立場；不會對台灣施壓，要求與北京談判。
美國採取兩面手法
美方一面透過「八一七公報」對北京說：「美國將逐步減少對台軍售。」
卻透過「六項保證」對台灣說：「但我們沒有答應北京何時停止，也沒有答應軍售前先問北京。」
習近平將施壓川普停止對台軍售
此次《路透社》引述3名消息人士報導指出，習近平此次訪美期間，可能會依「八一七公報」要求川普政府停止新的對台軍售。
目前美方已經暫停一筆140億美元的對台軍售，川普今年5月與習近平在北京會談後，就表達要暫緩這筆軍售，並稱對台軍售是「非常好的談判籌碼」。
然而值得注意的是，對於平衡「八一七公報」的對台「六項承諾」，川普在5月川習一會結束後曾說，「1982年很久遠了」。
國台辦回應：堅決反對美國向中國台灣地區出售武器
針對外傳習近平將依據「八一七公報」停止對台軍售，國台辦發言人朱鳳蓮9月23日表示，台灣問題是中國內政，不容任何外來干涉。我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器，這一立場是一貫的，明確的。
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