台灣人口持續減少,但如果把目光從「全台還剩多少人」移到「人口正在往哪裡移動」,會看到另一幅景象。根據內政部最新公布的2026年7月戶口統計,若從戶籍遷徙登記觀察,全台淨遷入人口最多的縣市並不是台北,而是桃園市,單月淨遷入968人;第二、第三名則分別為台中市598人、新北市473人。更有意思的是,同一個月台灣總人口其實減少8563人,顯示少子化讓人口總量持續縮水的同時,人口也正在不同縣市之間重新分布。
台灣淨遷入人口第一名是桃園,台中、新北排第二、第三
根據內政部戶政司2026年7月戶口統計,當月全台遷入人口74,647人,較去年同期增加4237人;遷出人口73,997人,兩者相減後,全台淨遷入人口為650人。進一步比較各縣市,桃園市以淨遷入968人居全台第一,台中市598人排名第二,新北市473人第三,台北市並未進入前三名。所謂淨遷入,是將一定期間內的遷入人口扣除遷出人口。因此,即使桃園單月淨增加968人,只要其他縣市同時出現淨遷出,全台加總後仍可能只有650人。
台灣7月明明還有人淨遷入,總人口卻少了8563人
不過,7月全台明明仍有650人淨遷入,台灣總人口卻反而比6月底減少8563人,關鍵就在出生與死亡人口之間的巨大落差。內政部統計,2026年7月全台僅出生7906人,死亡人口卻達17,119人,出生減去死亡後,當月自然增加為負9213人。即使加上650人的社會增加,仍無法抵銷死亡人口遠高於出生人口形成的缺口。截至7月底,全台人口降至23,235,002人,不只比6月底減少8563人,與去年同期相比也少了102,934人。
桃園不是只贏一個月!2025年淨遷入人口也是全台第一
如果只看2026年7月,桃園第一或許只是單月波動,但把時間往前拉,桃園其實早已是人口淨遷入較明顯的縣市。內政部2025年發布的人口遷徙統計通報顯示,2025年1至7月若直接比較淨遷入人數,桃園市達14,031人,居全台第一;台中市12,296人排名第二,新北市9653人第三。巧合的是,到了2026年7月,淨遷入前三名同樣是桃園、台中、新北。若進一步把各縣市人口規模納入比較,2025年1至7月的「社會增加率」仍由桃園市以6.0‰居冠,其次為宜蘭縣5.7‰、新竹縣5.3‰。換句話說,無論直接看淨遷入人數,或考慮各縣市人口基數,當時的桃園都排在第一。
拉長5年看,桃園、新北、台中、新竹縣都是人口移入重鎮
把觀察期間再往前拉,人口移動的方向更加明顯。內政部統計2020年至2025年7月資料,累計淨遷入人口較多的4個縣市分別為桃園市84,128人、新北市73,487人、台中市66,747人及新竹縣34,858人,全部超過3萬人;相較之下,台北市這段期間累計呈現淨遷出。
不過,2020年至2022年間正逢COVID-19疫情,邊境與航班受限,加上依《戶籍法》規定,國人出境滿2年未入境可能被辦理遷出國外;2022年底邊境逐步放寬後,國際淨遷徙數字又明顯反彈。因此,這幾年的累計數字可以看出台灣人口長期往哪些縣市集中,但期間內每一次增減,並不能全都視為一般民眾跨縣市搬家的結果。
為什麼人口往桃園、台中、新北移動?房價只是其中一個可能因素
桃園人口持續淨移入,雙北房價與居住成本很容易成為第一個聯想,但人口移動通常不是單一原因造成。內政部在分析人口遷徙時指出,影響人口移動的因素包括就業機會、公共建設便利性、住宅市場發展及社會福利等。工作在哪裡、住宅負擔得起與否、交通是否方便,以及一個地方能提供什麼生活條件,都可能影響民眾最後把戶籍設在哪裡。從近年資料來看,桃園、台中、新北多次位居淨遷入人口前段,也讓這些大型都會區的人口移動成為值得持續觀察的現象。
淨遷入968人,不代表968人全都從外縣市搬到桃園
戶籍上的「遷入」,不能完全等同實際搬家。依內政部統計定義,遷入除了從其他縣市移入,也包括從同縣市其他鄉鎮市區遷入、自國外遷入、初設戶籍等情況;遷出則包含遷往其他縣市、同縣市其他行政區、國外及其他戶籍異動。因此,桃園「淨遷入968人」反映的是當月戶籍遷入人口扣除遷出人口後的結果,不能直接看成有968個人從其他縣市實際搬到桃園。可以確定的是,2026年7月桃園淨遷入人口居全台第一,台中與新北緊追在後。
台灣人口變少的同時,「人住在哪裡」也正在改變
少子化讓台灣近年最常討論的人口問題,是「未來究竟還剩多少人」。但最新統計也透露另一層變化:人口總數持續縮減的同時,各縣市之間的人口分布也沒有停止改變。桃園、台中與新北拿下2026年7月淨遷入前三名;往前看2025年1至7月,三座城市同樣位居淨遷入人口前三。
人口往哪裡集中,長期牽動的也不只是戶籍數字。當一座城市持續增加人口,住宅、交通、學校、托育、醫療與各種公共服務,都可能面臨新的需求;反過來說,人口持續流失的地方,也會碰上另一套不同的問題。所以,當我們一直問「台灣未來還剩多少人」時,另一個同樣值得觀察的問題其實是:人口愈來愈少之後,這些人又正在往哪些城市重新分布? (相關報導: 台灣新百貨公司來了!全台規模最大「6.2萬坪購物商場、270家品牌捷運就到」,開幕時間地點曝 | 更多文章 )
參考資料
- 內政部戶政司,〈民國115年7月戶口統計資料分析〉,2026年8月10日。
- 內政部統計處,〈114年第36週內政統計通報:109至114年7月淨遷入累計數以桃園市、新北市、臺中市、新竹縣超過3萬人較多〉。
- 內政部,《中華民國113年內政概要》,戶籍登記統計定義。
本文所引用之人口與遷徙數據均以內政部及戶政司公開資料為準,相關數字屬戶籍登記統計,與實際居住、搬遷情形可能存在差異;人口變動亦受出生、死亡、國內外遷徙及戶籍異動等多重因素影響,本文僅供資訊整理與趨勢參考。













































