明明是一樓，進門為什麼還要先爬樓梯？台灣老公寓這個設計原來有原因

走進台灣不少老社區，常會發現公寓大門明明就在眼前，進門前卻得先爬三、四階樓梯，有些入口甚至還多一道門檻。這些高低差並不是單純的老屋設計習慣，而是和早年的基地高程、排水、防水與建築規範有關；只是當房子住了30年、40年，原本幾乎沒有人在意的幾階樓梯，也可能隨著住戶年紀增長，變成推嬰兒車、拖行李、使用拐杖或輪椅時最先遇到的障礙。台灣進入超高齡社會後，老公寓門口這幾階不起眼的樓梯，也逐漸成為住宅能不能繼續好好住下去的問題。

仔細觀察不少老公寓，會發現造成門口台階的一個重要原因，是建築物一樓地板往往高於外面的道路或基地地面。而這套設計邏輯，其實可以從台灣早年的建築法規找到線索。1971年修正公布的《建築法》第43條就已規定，建築基地地面原則上應高於所臨接道路的路面，建築物底層地板面又應高於基地地面；如果基地排水無礙，或另有適當的防水及排水設備，才可以例外。背後的考量其實很實際：道路、基地與室內地板之間保留高差，可以配合建築的排水與防水需求。

當室內地板比外面的道路高，要讓人從街道進入住宅，就必須處理這段高度差。在沒有另外設置坡道或升降設備的情況下，樓梯自然成為直接的處理方式，因此不少公寓入口最後形成今天熟悉的幾階台階。至於最後會形成幾階樓梯，並沒有固定答案。《建築法》並未規定公寓入口一定要有三階或四階，實際高度還會受到基地條件、道路高程、建築設計與排水方式等因素影響，有些住宅只有一、兩階，有些則可能更多。三、四階不是法律指定的數字，而是住宅地坪高差最後呈現在生活中的其中一種樣貌。

如果把時間拉回數十年前，把室內地坪抬高，本身有防水、排水等實際考量。真正發生變化的，其實不是那幾階樓梯，而是使用房子的人。根據內政部2025年第2季房屋稅籍住宅統計，全台住宅平均屋齡已達34.1年，屋齡30年以上住宅達554萬5854宅，占全部住宅約59%；台北市30年以上住宅占比更達73.8%。

也就是說，現在台灣將近六成住宅屋齡已經超過30年。一間房子在30年前落成時，搬進去的住戶可能只有30多歲。那時候每天跨過幾階樓梯，幾乎不需要特別思考。30年後，房子還在原來的位置，住戶卻可能已經60多歲；再過10年、20年，原本幾乎沒有感覺的高度差，就可能完全變成另一回事。樓梯沒有變高，是使用它的人變了。 （相關報導： 台灣1航空宣布新制！9/29國際線新規上路「沒注意恐無法登機」，新規定行李收費一次看 ｜ 更多文章 ）

這件事情在現在的台灣尤其明顯。內政部戶政司統計顯示，截至2025年12月底，台灣65歲以上人口已達467萬3155人，占總人口20.06%，跨過人口占比兩成的門檻。當高齡人口愈來愈多，住宅裡原本不起眼的高低差，也開始被重新檢視。內政部建築研究所2024年完成的《既有公寓大廈垂直動線無障礙與替代改善實務研究》指出，依內政部2022年統計資料，全台近54萬名老人居住在「無電梯公寓」中。

更值得注意的是，問題甚至不只發生在沒有電梯的老公寓。研究指出，部分六樓以上住宅雖然已經設置升降設備，但建築入口仍存在高差，形成無障礙通路的斷點，輪椅使用者仍無法便利進出。這也點出一個很容易被忽略的問題：有電梯，不代表一定回得了家。假設一棟公寓裡已經有電梯，但從人行道走到電梯之前，必須先跨過幾階樓梯，對行動自如的人而言，那只是幾秒鐘；對使用輪椅的人而言，動線可能就在大門口直接中斷。

這並不是最近才出現的問題。內政部建築研究所在2004年進行《舊有住宅無障礙化研究－以肢體障礙者為例》，以台北市成年中度以上肢體障礙者為問卷調查對象。研究發現，受訪者在集合住宅共用通路部分感到使用不便的比例達四成，主要問題包括缺乏電梯、入口平台有高差、大門入口過窄及設有門檻；研究同時指出，共用通路進行改善時，還可能面臨住戶協調、法令限制與經費等問題。

雖然這項調查距今已有20多年，研究範圍也限於台北市特定受訪族群，但它很早就反映出住宅入口高差、門檻與缺乏電梯等問題，會直接影響行動不便者的日常進出。對某些住戶來說，住宅真正的障礙未必出現在自己家裡，可能從公寓大門就已經開始了。

看到這裡，很多人的第一個反應可能是：既然只有幾階，把樓梯旁邊改成斜坡不就好了？實際改善往往沒有這麼容易。既有公寓入口空間有限，要設置符合需求的坡道需要足夠空間；如果涉及公寓共用部分，也可能需要面對住戶協調、產權與工程條件。如果問題是整棟老公寓缺少電梯，經費與施工條件又更加複雜。

內政部建築研究所2024年的研究便指出，針對五樓以下既有公寓增設升降機，近年政府雖已放寬部分規定並提供經費補助，但實務推動仍不容易，因此也有樓梯升降椅、升降平台等替代改善方式可依建築條件評估。一棟房子蓋完幾十年後，再回頭補上當初沒有納入的需求，往往比一開始就預留空間困難得多。

這也是近年政府推動老宅改善時，開始把無障礙與高齡居住需求納入的重要原因。內政部目前推動「老宅延壽機能復新計畫」，中央於2025年至2027年投入50億元特別預算，主要針對屋齡30年以上的4至6樓公寓，以及6樓以下透天住宅提供修繕改善協助。補助內容除了外牆、屋頂防水、老舊管線等老屋常見問題，也包括增設電梯與無障礙設施；住宅室內則可進行扶手增設、高低差改善、防滑地坪及防墜設備等工程。

政策背後反映出的，其實是同一個現象：台灣面對的已經不只是「房子老了」，而是房子與住在裡面的人同時變老。過去談住宅修繕，人們可能首先想到漏水、外牆、管線與結構；到了超高齡社會，門口有沒有高低差、樓梯有沒有扶手、輪椅能不能從街道一路進到家裡，也逐漸成為住宅能不能繼續生活的重要條件。

回頭再看老公寓門口那幾階樓梯，它很難被單純地說成一個「錯誤設計」。在當年的建築環境與需求下，基地與室內地坪保留高差有排水、防水上的理由，而樓梯則是處理高度差直接的方式。真正改變的是時間。一棟公寓可能站在同一條街上50年，但住在裡面的人會從孩子變成成年人，再從成年人變成老人；有人可能因為意外暫時需要拐杖，有人開始使用助行器，有人需要坐輪椅，也可能有年邁父母搬來一起生活。

我們很容易在蓋房子的那一天，想像一個可以走路、可以爬樓梯、可以自己推開大門的「一般住戶」。但一棟房子的壽命很長。當年被想像成理所當然的使用方式，未必能陪一個人走完幾十年的人生。於是，那三、四階樓梯也留下了一個很現實的問題：房子的門明明還在原本的位置，有一天，卻可能有人突然發現，自己已經很難跨過去了。 （相關報導： 台灣1航空宣布新制！9/29國際線新規上路「沒注意恐無法登機」，新規定行李收費一次看 ｜ 更多文章 ）

• 總統府公報，《修正建築法》，1971年，《建築法》第43條。
• 內政部戶政司，〈民國114年12月戶口統計資料分析〉。
• 內政部建築研究所，《既有公寓大廈垂直動線無障礙與替代改善實務研究》，2024年。
• 內政部建築研究所，《舊有住宅無障礙化研究－以肢體障礙者為例》，2004年。
• 內政部2025年第2季房屋稅籍住宅資料，相關數據載於立法院資料。
• 內政部國土管理署，「老宅延壽機能復新計畫」相關資料。

本文內容依公開法規、政府統計及研究資料整理，實際建築條件、無障礙改善方式與補助資格，仍可能因個別住宅現況、地方規定及政策調整而有所不同，相關工程與申請資訊請以主管機關最新公告及專業評估為準。