軍工龍頭、銀行大亨、白宮與地方前後任官員都聚集於此　100億美元打底　美國軍事產業這回要幹嘛

美國國防與科技產業重量級人物本周齊聚賓州卡萊爾（Carlisle）的美國陸軍戰爭學院（U.S. Army War College），出席由共和黨聯邦參議員戴夫．麥考米克（Dave McCormick）主辦的「國防與創新高峰會」。這場盛會清楚展現出美國總統川普與麥考米克攜手推動的賓州國防製造業復甦成果。

川普在會中宣布將對賓州挹注數十億美元的全新國防投資；州級官員也在會上呼籲更多企業加碼投資、將國防相關業務遷入賓州；各大廠商則趁機展示最新科技成果。這場為期兩天的活動共吸引超過1300名與會者、代表五百家企業，齊聚在陸軍戰爭學院的「羅特中心」（Root Center），預期將促成產業界、政府部門與學術機構之間更多合作，共同壯大這個「拱心石之州」（Keystone State）的國防產業版圖。

川普7月15日發表主題演講時宣布，將對賓州注入近100億美元的新投資，麥考米克辦公室隨後透過新聞稿說明細節。

川普在演講中表示：「今天下午，我們要宣布為賓州的國防工業基礎注入將近100億美元的新投資，這些投資將創造超過4000個就業機會。」

他接著說：「賓州的勞工將打造船艦、潛艦、卡車、武器，以及各種產業，確保美國始終是史上最強大、最有力量的國家。我們現在的表現，比以往任何時候都要好。」

川普隨後也不吝讚揚麥考米克，稱他是賓州史上在美國聯邦參議院最傑出的「戰士」。

「我要再次感謝麥考米克參議員舉辦這場精彩絕倫的盛會，但更重要的是，感謝他身為參議員所做出的傑出貢獻。」川普說道，「他是一位了不起的人物，賓州從來沒有在聯邦參議院擁有過比戴夫．麥考米克更偉大的戰士，能與各位齊聚一堂是我的榮幸。而我們即將做出一些沒有人會相信的事情。」

在峰會開幕前的7月14日，麥考米克接受《布萊巴特新聞》（Breitbart News）獨家專訪時，也對川普推動先進製造業復興給予高度評價。

「他一直是推動先進製造業回歸、造船業與潛艦製造復興的強大力量。他的願景是，美國必須站在國防能力的最前線，同時也必須成為一個重新開始『動手打造東西』的地方──運用我們原本就擁有的熟練技術工人，包括焊接工、水管工、蒸氣管工程師，確保他們專注在能真正強化美國實力的事情上。」麥考米克說道。

麥考米克補充：「所以在他上任總統的過去12個月裡，我們看到賓州獲得了大量投資，國防支出成長了大約30％。我在這裡想做的，是確保我們加速重建國防能力的腳步──坦白說，這套採購體系一直以來都是壞掉的。流程太慢了。過去我們有幾家大型國防承包商幾乎壟斷了整個領域，我們需要讓新興業者也加入競爭，帶動創新。而我們認為，賓州──我相信這場峰會也印證了這一點──賓州應該站在這波變革的最前端。」 （相關報導： 空戰英雄實際試乘　1991年底台灣差點買下100架俄製蘇愷-27　土耳其退S-400尋求F-35台灣也有經驗 ｜ 更多文章 ）

麥考米克在專訪中也提到，這場峰會的目的「是要強化川普總統『以實力求和平』的施政主軸，以及國防產業必須進行的轉型，同時確保賓州走在最前面」。

「我們是履行這項承諾的先鋒，而我們有很多籌碼可以拿出來。就在今天的峰會上，我們有1300名參與者、600位C級高階主管、500家企業，所有主要的國防承包商都到齊了，還有許多重量級國防投資人、總統本人、他的內閣成員、全美建築業工會的領導人──換句話說，該在場的人都到齊了，足以推動這項至關重要的議程。」他說。

出席這場為期兩天活動的企業代表可謂陣容堅強，包括諾斯洛普格魯曼（Northrop Grumman）執行長凱西．沃登（Kathy Warden）、洛克希德馬丁（Lockheed Martin）執行長詹姆斯．泰克萊特（James Taiclet）；來自AI領域大廠的高層，包括帕蘭泰爾（Palantir）技術長善．桑卡（Shyam Sankar）與國防業務主管麥克．蓋拉格（Mike Gallagher）；以及來自銀行界的摩根大通（JPMorgan Chase）執行長傑米．戴蒙（Jamie Dimon）。

聯邦及地方層級的高階官員也齊聚一堂，包括戰爭部長皮特．赫格塞斯（Pete Hegseth）、中央情報局局長約翰．雷克里夫（John Ratcliffe）、能源部長克里斯．萊特（Chris Wright）、參謀首長聯席會議主席丹．凱恩上將（Dan Caine）、小企業管理局局長凱莉．萊夫勒（Kelly Loeffler）、賓州州長喬許．夏皮洛（Josh Shapiro，民主黨籍），以及聯邦參議員約翰．費特曼（John Fetterman，民主黨籍），許多人都親自參與了小組座談。

凱恩上將是峰會首日的主講嘉賓，他在感謝麥考米克籌辦這場活動後，闡述了科技與國防產業、投資人與資本配置者，以及軍方官員之間夥伴關係的重要性。

「我對這件事的理解是這樣的：這是美國國防的『三個好夥伴』──資金提供者、創業者，以及戰士，這三者缺一不可，才能打造美國的作戰能力。」凱恩在戰爭學院對現場觀眾表示，「在座每一位的集體智慧、能量與經驗，我認為正是美國最強大的戰略優勢所在，那就是在座的每一個人。這是一個強而有力的提醒，我們絕不能忘記：當我們的國家投入戰爭時，我們從來不是孤軍奮戰，永遠都有民間夥伴與我們並肩作戰。」

凱恩上將接著闡述軍方對民間產業界的需求，包括在AI領域的部分。他特別指出，相較於過去的軍事領導人擁有充裕的「時間與空間」，如今在資訊快速流通的時代，軍事領導人做決策的時間已經大幅壓縮。

「各位朋友，現代戰爭的新現實是，我們正面臨一種前所未料的競爭速度與節奏。AI的整合，對美軍乃至於整個國家而言，都代表著一個全新的世界，正在從根本上改變我們觀察、感知、理解、決策與行動的方式，無論是在現代競爭或潛在衝突之中，我們現在就必須掌握這些技術。」凱恩說道。 （相關報導： 空戰英雄實際試乘　1991年底台灣差點買下100架俄製蘇愷-27　土耳其退S-400尋求F-35台灣也有經驗 ｜ 更多文章 ）

他補充：「各位所屬的聯合部隊正進入一個全新時代──即時資料、自主系統、人機協作，已不再是選項，而是必要條件。這正是為什麼今晚在賓州舉辦的這類活動如此重要，聯合部隊與創業者、投資人、創新者之間，也就是我剛才說的資金提供者、創業者與戰士之間所建立的夥伴關係，意義非凡。」他接著說：「各位在這條努力的路上至關重要──是在座各位負責撰寫程式碼、打造感測器、設計能力、製造能力、擴大這些能力的規模，才能確保我們那些年輕的全志願役部隊成員，在我要求他們執行任務之前，就已經具備所需的作戰能力與作戰量能。」

凱恩上將呼籲在場的創新者們「加快腳步」，同時也坦承這句話由他這位軍方將領說出口容易，但要真正落實在業界身上卻十分不易。

「我知道這句話由我來說很簡單，做起來卻很難，但我還是要說：請加快腳步。想得更大膽一些。持續聚焦在陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊、太空軍與海岸防衛隊官兵每天實際面對的問題上。」他在羅特廳（Root Hall）的禮堂對現場聽眾說道，「對在座每一位──我這麼說是因為我自己曾在民間業界工作過，如今又回到軍中──我們都必須共同交付優質的武器裝備，縮短交付時程，同時降低成本。」

隨後，凱恩上將話鋒一轉，談到軍方能為民間夥伴做些什麼，包括成為更好的採購方。

「我們虧欠各位的是：成為更好的採購者，撰寫更完善的合約，讓我們的需求更具可預測性。我們正在努力朝這個方向邁進，但光靠軍方自己是做不到的，」凱恩說。「我也要感謝國會兩院、不分黨派為此付出的努力、展現的領導力與採取的行動，協助我們在真正需要動用武力之前，先把美國的聯合部隊武裝妥當。所以我們都必須繼續向前推進。我們必須共同懷抱深刻而一致的急迫感，並清楚認知到當前所面臨的風險。」

凱恩的演說為峰會第一天畫下句點。

在川普於第二天發表演說之前，多位重量級官員、企業高層與教育界人士陸續參與小組座談，共同主軸圍繞在：如何進一步帶動對賓州國防工業基礎的投資、促成企業、投資人與創新者之間的合作，以及確保美國國家安全。

峰會第二天，州長夏皮洛親臨戰爭學院現場，與麥考米克、賓州州立大學（Penn State University）校長妮莉．班達普迪（Neeli Bendapudi）、韓華國防美國分公司（Hanwha Defense USA）執行長麥可．庫爾特（Michael Coulter），以及通用動力（General Dynamics）總裁丹尼．迪普（Danny Deep）同台座談。夏皮洛的出席與參與，凸顯出麥考米克這場大獲成功的峰會獲得跨黨派的支持。

當主持人詢問座談小組成員，各自對這場峰會抱持怎樣的「願景」時，夏皮洛除了讚揚麥考米克一手促成這場盛會外，也強調真正重要的，其實是產業領袖們私下在會場走廊間進行的對話──這些對話才最有可能為賓州帶來更多投資，並強化美國國家安全。

「我認為國防工業基礎正在快速變化。參議員把我們大家聚在一起，讓科技公司、大學院校、傳統國防大廠、政府部門、民間企業、勞工組織之間建立起這些夥伴關係，這只會為我們的國家安全，以及賓州這個大家庭帶來正面成果。」夏皮洛在座談中表示。 （相關報導： 空戰英雄實際試乘　1991年底台灣差點買下100架俄製蘇愷-27　土耳其退S-400尋求F-35台灣也有經驗 ｜ 更多文章 ）

「正如我先前提到的，我很自豪賓州的經濟持續成長，去年成長率達5.4％。我還想再往上衝到6％──你剛才提到的數據顯示我們全美排名第3，第3名固然不錯，但我想要的是第1名。我希望我們能持續創造就業機會與經濟機會，而我認為國防產業所蘊含的潛力，將會是帶動賓州成長的重要一環。」他接著說，「所以，基於參議員在這裡籌辦的這場峰會，我真正期待的，與其說是台上這些對話，不如說是各位在走廊間進行的私下交流，這些交流才會真正促成商業合作，為賓州創造更多就業機會，為賓州人帶來更多繁榮，而最重要的是，為美國帶來更多國家安全保障。」

麥考米克則表示，他將這場峰會定位為「一個能激發出更多問題、而非提供答案的催化劑」，他希望與會者離開時都能懷抱更強烈的動力，投入更多合作，「進一步落實座談小組今天所談到的各種轉型」。

「我們正站在轉捩點上，但我們必須真正推動一場關於國家安全思維、以及誰來領導這場變革的劇烈轉型，而這個房間裡，就聚集了許多潛在的領導者。」他說。

7月15日另一場重點座談邀請到萊夫勒與前國家安全顧問瓦爾茲（Mike Waltz）同台，兩人在座談結束後，也分別接受《布萊巴特新聞》總編輯亞歷克斯．馬洛（Alex Marlow）的獨家專訪，談到這場活動如何創造出一個難得的交集，讓身兼小企業管理局局長與駐聯合國大使的兩人得以緊密合作。

瓦爾茲表示，要解釋這對「看似奇特的組合」最簡單的方式，就是「讓那些全球主義者別擋在我們的產業、企業與中小企業的路上」。

「你知道，凡是在聯邦層級受到管制、甚至是過度管制的領域──航運、港口、電信、海底電纜、太空、頻譜──這些同樣也受到國際層級的管制；只不過現在制定規則的，不再是華府那些沒有面孔的官僚，而是可能來自中國、歐盟，或任何地方的國際官僚。所以我工作很大一部分，就是要親自介入、去爭取、去打贏這場仗，為的是我們的產業，也為凱莉．萊夫勒正在努力協助的那些中小企業。」瓦爾茲告訴馬洛。

瓦爾茲回顧他在座談中的發言時說：「我舉了其中幾個成功案例。其中一個──國際海事組織（International Maritime Organization），大家可能從沒聽過這個機構──當時它差一周就要對全球所有船隻課徵全球第一個碳稅。這項措施將導致每個月超過十億美元的成本，一來會轉嫁到美國消費者身上，二來還會形成一個規模高達每年150美元的『氣候救濟基金』，流入聯合國的口袋。我們介入這件事，全力爭取並成功阻止了它，阻止到連歐盟大使都稱我們是『外交流氓』的地步。所以我當下就想，『好啊，那我們乾脆去做一批寫著外交流氓的T恤』。」

萊夫勒則向馬洛表示，她「完全沒想到」自己有一天會和瓦爾茲同台座談，但她形容這場座談「非常有成效」，並和瓦爾茲一樣，特別強調對過度監管的疑慮。

「事實上，我們談到不如把這場對話帶到全國各地繼續進行下去……從他的角度來看，他是從全球層面由上而下，觀察這些政策對美國生產商造成的衝擊；而我則是從下而上，關注我們自己國家內部，有哪些制度正在限制生產。無論是像拜登政府時期那樣的過度監管，把數兆美元、過度嚴苛的『綠色新政』式法規，強加在我們的中小型生產者身上，諸如此類的問題。」她說道，「然後我們也談到，這裡的國防工業基礎，其實力本身就是一種嚇阻力量，也就是所謂『以實力求和平』的機制，能發揮在全世界。所以這也顯示，我們雖然從不同方向切入，但其實是在為同一個目標努力。」

麥考米克本周這場備受矚目的峰會，正好是他去年在卡內基美隆大學（Carnegie Mellon University）舉辦「賓州能源與創新峰會」滿周年之際──去年那場峰會上，他與川普共同宣布為賓州帶來高達920億美元的投資。

《布萊巴特新聞》詢問麥考米克，在他這兩場堪稱世界級的峰會之後，接下來可能還有哪個「熱門議題」是目前還沒有人談論的。

「呃，我不確定是不是完全沒人在談，但第三個對賓州極具潛力的領域，就是生命科學、生物科學與製藥產業。」他說，「我是說，我們的藥價已經高得離譜。我們在這方面過度依賴中國。生命科學領域正被AI所賦能……在許多方面，賓州其實已經『攻克』了血癌。我們在賓州──確切來說是費城──的CAR-T實驗室，就找到了許多治療血癌的療法。所以這將會是下一個重大前沿領域。我們必須把這些事情一一做到位，而賓州完全有能力站上這波浪潮的最前端。」

責任編輯：許詠翔

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