行政院先前提出2100億《國防自主無人載具採購特別條例草案》,盼能補足原先在1.25兆國防特別預算中遭刪除的無人載具預算,不過目前在野黨也各提版本,主張回歸年度預算編列,並以經濟部為主管機關。總統賴清德17日前往中科院視導無人機發展,在致詞時動怒表示,希望立法院能夠支持國家,讓國防部從部長到每一個幹部、士兵都能夠在崗位上繼續奮鬥,「而不是把他們困在立法院裡面,浪費他們的時間。」
賴清德致詞指出,近年來,中國對台灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈,為展現守護國家以及維護台海穩定與印太和平的決心,台灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。
賴清德:無人機是不對稱戰力代表性武器
賴清德提到,之前國防部特別編列了為期8年、總經費1.25兆元的特別預算送到立法院審議,很可惜立法院只通過7800億的預算。賴清德直言,這一部預算,光向美國採購武器都不夠,更何況刪減了4700 億,當中包括國際合作、委辦,還有自主研發、國防產業的推動,「其中最重要的當然就是無人機,整筆都刪掉了」,但是從俄烏戰爭、以哈衝突甚至是目前美國跟伊朗的戰事來看,無人機在戰場上是最重要的,可以說是不對稱戰力價值的代表性武器。
賴清德說,因此行政院並未放棄,也感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出無人機特別條例,總經費2100億元;其他的2、3000億元將分別編列於追加預算及明年度預算,以補足立法院先前刪除的4700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展,而部分在野黨所提出的無人機條例,主管機關竟然是經濟部,而非國防部;一如顧立雄在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」,這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機;立法院所提出的無人機產業發展條例,若由經濟部主導,未來僅能用於商用及民用,並不符合我國建軍需求。
賴清德表示,國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同,經濟部負責的是產業扶持,也就是打造產業鏈,協助生產製造國防部所需要的無人機。此外,行政院已提供經濟部6年期計畫,總計新台幣442億元,用於打造產業鏈,因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。
隨後賴清德越說越激動,「現在國防部需要的經費,不給!國防部應該做主管機關,不給!卻特別提一個條例,要由經濟部來主管、經費要給經濟部。」賴清德動怒表示,國防部跟經濟部是2個不同的單位、不同的職掌,不能混為一談;國防部需要的經費跟經濟部需要的經費,也不能夠混為一談,非常希望立法院能夠支持國家,「讓國防部從部長到每一個幹部、每一個士兵,都能夠在崗位上繼續奮鬥,而不應該把他們困在立法院裡面,浪費他們的時間!」
賴清德也說,稍早看到中科院研發的成果,非常感佩,我國的無人機技術已與國際同步,特別是國安會、國防部以及2個準國安單位:海委會與內政部,以及行政院其他相關部會。此外,透過國際交流,國防部已經建立完整的無人機作戰圖像;中科院、工研院、資策會,以及各大學學研單位都已經就位;卓越無人機海外聯盟也已經就位。賴清德表示,換句話說,「萬事俱備,只欠東風」,立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統,他有信心向國人保證,政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。
賴清德:國家利益不能當政治籌碼
賴清德表示,政黨之間的攻防競爭難免,但國家利益、人民生命財產安全,不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧立雄及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明,內心都相當不捨,免除這些動作省下的時間與精力,應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。
賴清德強調,17日特別來到中科院向國人報告說明,即是期盼國人能支持政府守衛國家安全,保護印太和平穩定的決心,政府有信心和把握,只要立法院通過國防特別預算,各項目即可迅速就位。尤其,預算應使用特別預算而不是年度預算,因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費,過去台灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算,希望國人能給予支持,進一步影響在野黨也能支持,並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展,以回應國際社會看待台灣守護安全的決心。
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