指責外國人濫用制度！美國限縮學生簽證居留上限，「超過4年」你得向政府申請 | 李靖棠

美國川普政府（Donald Trump）又將調整外籍學生簽證制度，未來計畫赴美留學的國際學生，將面臨更嚴格的居留規定。BBC報導指出，美國自今年9月份開始，外籍學生在美國的居留期限上限，將縮減至4年，倘若當事人因「學業尚未完成」需要延長停留，他必須親自向聯邦政府提出申請並取得核准才可以。

這個新改變，同時也將嚴加管理外國學生在學期間的身分變更，像是轉換科系及轉學等情況，都將適用更嚴格的審查程序。

新政策一旦生效，代表美國將結束過往長時間實施的「身分有效期」（Duration of Status，D/S）制度。過去只要持有F-1學生簽證、J-1交流簽證的外籍學生，只需維持合法全職就學狀態，即可以持續留在美國直到完成學業為止，相關管理權限是其所屬的大專院校負責。

2026年7月15日，美國總統川普出席在陸軍戰爭學院舉行的國防與創新峰會。（美聯社）

美國國土安全部（DHS）部長穆林（Markwayne Mullin）表示，新的制度將採取固定居留期限，並透過定期抽樣審查，加強防範學生簽證被濫用的狀況，這也要能同時維護國家安全。穆林認為，華府之所以調整學生簽證，是因為過去有太多外籍學生，透過持續註冊課程等鑽漏洞方式長期駐留美國境內，川普政府認為，有必要建立更明確的管理制度，以預防再有人鑽漏洞。

不過，這個固定居留期限制度，卻讓美國眾多高等院校感到驚訝，特別是那些以科學、技術、工程及數學（STEM）領域為主的碩博士生。

考量到現行教育制度設計，美國許多攻讀STEM科系的碩博士課程，通常需要耗時5至7年時間才能完成，學生的研究進程也可能受到經費、實驗進度或其他不可抗拒因素影響而延後，假使未來學生得在第4學年，重新申請延長居留許可，恐怕將對研究與學業規畫增加更多不確定性。

2013年5月12日。學生們參加伊利諾大學香檳校區（University of Illinois at Urbana-Champaign）的畢業典禮。（AP）

除了居留期限外，新政策還調整畢業後的離境寬限期（Grace Period）。

未來國際學生在完成學業後，可合法留在美國處理離境或後續簽證的期限，將由現行60天縮短為30天，大幅壓縮畢業生申請工作實習、轉換其他簽證或安排返國的時間。

對於新措施，美國非營利組織「國際教育工作者協會」（NAFSA）表達強烈反對立場。執行長芬塔（Fanta Aw）表示，現行簽證制度實行多年，一直運作非常穩定，川普政府貿然改變新政策，將增加行政程序流程與相關不確定性，很可能就此削弱美國對國際學生的吸引力。