軍公教調薪下一步「加班補償」？民團指獎酬偏重主管：初考起薪低於都會門檻

軍公教年金改革（年改）上路多年，直至2025年底「停砍年金」法案三讀後迎來重大轉折；另一方面，歷經多時討論，行政院會2日拍板「軍公教員工待遇提升方案」，通案調薪4%，另加給部分各定額增加2000元，整體受惠人數預估達72萬人。但對此，台灣公務革新力量聯盟（公革力）今（3）日在臉書發出「2026年公共服務調薪連線」聲明，直指此次軍公教待遇調整偏重主管、忽略基層苦勞，呼籲政府應負起包含「充實待遇法制化內涵」、「加班補償全面正常化」、「機關多元人力及國公營事業待遇同步調整」等3大雇主責任​。

2027年軍公教待遇調整方案出爐，除通案調薪4%外，「專業加給」及「主管職務加給」各定額調增2000元，加給部分今年7月1日生效；累加後依職務不同，一般公務員調幅從最基層委任第1職等初任人員，到最高第14職等非主管人員，調薪幅度約在5.88%至9.98%之間；主管職方面，委任第5職等到簡任第14職等主管人員調幅，分別在6.39%至11.56%之間。而在調薪幅度拍板前，全國教師會（全教會）提出專業加給調升20%、明年度整體調薪落實10%的兩大核心訴求；公革力則認為，必須連同公務人員本俸一併調整，總調幅應以6.76%作為底線，實際至少調薪6000元。

對此，由公革力、台鐵產工、全教產、台灣工人鬥陣總工會（工鬥）、及國營事業、醫院等多個工會團體組成的「2026年公共服務調薪連線」今共同發布聲明。聲明指出，明年度軍公教員工待遇提升方案，相較以往以百分比方式調薪較為優厚高職等人員，此次部分採納基層公務員團體的「定額」調薪主張，相對能照顧到基層人員，對此他們表示肯定，然經過調整後，初考及格者起薪仍僅有約3.8萬元，低於都會區基本生存門檻（4萬元）；高考及格者調薪亦不到4000元，與他們主張的6000元仍有差距；且定額調增主管加給，這樣的作法仍顯示政府仍然將「權力位階」，而非「業務負擔」視為獎酬的依據。

聲明中提到，前線業務不斷疊加、加班不斷暴漲的基層同仁「有功無賞，打破要賠」，此次調整主管加給又忽略了基層的苦勞，不免折損照顧公務人員的美意。為此他們呼籲政府雇主應實踐的3個責任：​

• 充實待遇法制化內涵：現行公務員待遇法制化的草案版本，重點都放在審議委員會的組成，但決策過程公開透明更是關鍵，應建立薪資定期檢討機制，依據職務責任、專業門檻、工作風險、輪班外勤、缺工情形及民間薪資水準等，系統性檢討各職等、職系、勞務性質、機關屬性等各類別人員的待遇，而不是每次僅以通案百分比調整帶過；同時應公開財政評估、薪資比較等與調薪幅度因果關係的研究報告，避免選舉前才由政治人物喊價的黑箱決策模式。​
• 加班補償全面正常化：公部門員工的加班費長期受到支領上限、預算不足、無法補休等制度性剝削，各級機關增生業務都是由公務員自行吸收「公共」政策的成本，政府應立刻廢除支領上限規定、比照勞基法設置加班費率、以全薪基礎計列每小時加班費，藉由價格機制抑制不合理的工作負擔、杜絕工時黑數繼續擴大。
• 機關多元人力及國公營事業待遇同步調整：公務員額嚴重不足，政府需借助多元人力、行政法人、國公營事業從業人員的力量，但這些勞動族群卻因薪資結構設計，無法從本次調增專業加給與主管加給的方案中受益，如約聘僱人員、公營子公司非資位制的從業人員、技工工友等薪資表未與時俱進，政院應明確表態是否進行檢討。​

聯合聲明指出，政府內部的勞務報償不成比例、過勞、缺工與留才危機，無法用一次調薪解決問題，呼籲行政院在定額調整主管加給的同時，更應建立基層業務量合理化、缺額代理之補貼、超時工作補償的機制，讓真正承擔新興業務與勞動壓力的基層人員，獲得相應的待遇與制度保障，徹底重建公共服務人力體系。

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