又到了報稅季節,由於政府並未公布各縣市人均GDP,但從財政部所公布的各縣市綜合所得稅申報情形,大致可推算出各縣市的貧富排名。台灣所得最高的城市是新竹市,而最窮的三個縣市是南投縣、台東縣和花蓮縣。
四月底筆者在花蓮和幾位地方人士聚會,與會人士有地方民代、前縣府官員、教育界人士、藝文界人士和地方仕紳,所有人都感嘆花蓮「又老又窮」。花蓮市區到處是招租的店面,民宿門可羅雀,年輕人看不到未來紛紛出走,天災人禍頻繁,大家憂心重重卻又無奈至極。
「稅收」有一個很重要的目的就是「縮短貧富差距」,也就是社會資源的重新分配。透過徵稅和推動公共建設,可以提供一般民眾生活上的便利和就業機會,以達到減少支出並增加收入的效果。但在執政者的手上,實際的情況卻大相逕庭。我們希望的是政府收入一塊錢能創造大於一塊錢的效益,但真實的情況卻是政府用老百姓的納稅錢,鞏固自己的政治利益(收買樁腳,例如、風電綠電)或是將錢花在不能產生未來經濟效益的地方(意識形態,例如、台電變更商標),以及製造虛假繁榮景象上(例如、放煙火或形象工程),如此操作之下,不但貧富差距擴大,更讓百姓生活痛苦不堪。
花蓮縣是全台灣土地面積最大的一個縣,其次為南投縣和台東縣。這三個土地面積最大的縣,卻又是台灣最窮的三個縣,除了因為擁有大量山區外,更重要的是地方政府沒有做好「地盡其利」所致。花蓮擁有漂亮的海岸線,巍峨的叢山峻嶺,醇厚的鄉土風情,這麼好的一塊風水寶地,卻落得如此下場,傅家掌控花蓮近20年,實在難辭其咎。
有一個很扎心的政治現實,就是越窮的地方,政治強權越是穩固,人民越不敢反抗。北韓很窮但人民卻對金氏王朝異常忠誠,就是很明顯的例證。花蓮很窮,但「花蓮王」傅家總能在選舉勝出,原因就是在花蓮想立足,就要看傅家的臉色,誰敢反抗誰就要倒大楣,因此唯有順從傅家,才能在花蓮生存。花蓮縣議長張峻曾任國民黨花蓮縣黨部主委,因為反對傅崑萁而遭到排擠退出國民黨,花蓮諸多四、五十年黨齡的忠貞黨員都遭到傅崑萁的毒手,被迫退出政壇。
傅家擅長利用縣府資源「綁樁」,對一些特定社團施以小惠,令這些社團唯命是從。這種手法其實就是從每個老百姓的口袋裡掏錢,再把其中一小部份的錢,分配給少數人,讓少數人得利而成為其「附庸」。
如同文化部拿錢補助一些不堪入目的歌曲,70萬看似不多,但對於一首一文不值的歌曲來說,拿到的人當然感恩戴德。宮廟團體向來不缺經費,但花蓮縣114年度編列補助「宗教禮俗預算」1.5億元,平白無故「天上掉餡餅」宮廟團體當然支持花蓮王了。拿到利益的團體看似獲益,但長期來看,整個地方發展不好,大環境不佳必然也就不利於個別團體的發展。
會計學上對「資產」和「費用」均有嚴格的定義,所謂「資產」,必須是未來能創造經濟效益,而「費用」是為了獲得商品、服務或進行運作而必須消耗、支出的金錢。從傅家這些年在花蓮的施政看,不但沒有為花蓮創造資產,甚至連費用都談不上,或許「損失」這個科目更符合會計學上的定義吧!
花蓮為什麼窮?答案已經很明顯了。縣政府把老百姓的錢用在了沒有辦法創造「未來經濟效益」的地方,花蓮當然變得「又老又窮」。年輕人在花蓮看不到希望,跑到其他縣市發展安家,最後花蓮變成「故鄉」而不是「家鄉」,花蓮當然更沒有未來了。花蓮的鄉親該覺醒了,為了你們的孩子,也為了你們的家鄉,拒絕傅家和傅家的「代理人」,花蓮才有希望走出困境。
*作者為退伍軍人。 (相關報導: 觀點投書:真假民調誰知道 | 更多文章 )















































