汪志雄觀點：台灣一年花十三億，養了一個什麼樣的國家？ | 汪志雄

賴清德總統訪問史瓦帝尼，破天荒成為有史以來一個國家元首出訪，由對方國專機接送的「外交突破」。賴返國後史國媒體隨即報導台灣將投資250億元，包括戰略儲油槽、工業園區計畫及台商投資計畫。

政府每年援助史瓦帝尼數十億元，有人戲稱是「台灣養的」。但是當民進黨政府高舉「民主同盟」、「價值外交」、「自由陣營」的大旗時，台灣納稅人或許應該認真問一句：我們一年投入超過十三億元援助的邦交國，到底是一個什麼樣的國家？

答案或許會讓許多人感到尷尬。因為台灣在非洲最重要、也是目前唯一的邦交國史瓦帝尼，並不是一個民主典範，而是一個國際公認的高度威權政體。

這個國家至今仍維持絕對君主制。國王恩史瓦帝三世掌握行政、立法、司法等最高權力，政黨自一九七三年起便遭禁止參與選舉，人民沒有真正的政黨政治，也缺乏正常民主競爭。國際人權組織長期批評該國壓制異議、限制新聞自由，甚至在二○二一年民主抗爭中出動軍警實彈鎮壓示威群眾，造成多人死傷與大量逮捕。

更令人震驚的是，該國土地制度仍深受部落與王權控制。大量土地名義上屬於國王，由酋長分配給人民使用。人民對土地缺乏完整所有權，生活與生計高度依附傳統權力結構。這種制度，與現代民主國家所強調的公民權利與法治精神，顯然存在巨大落差。

然而，民進黨政府卻長年將對外政策包裝成「民主價值外交」。從批評中國大陸威權、聲援世界民主，到對內不斷宣傳「台灣站在自由陣營最前線」，彷彿台灣的外交每一步都建立在普世價值之上。

問題是：如果民主與人權真的是最高原則，那麼台灣為何必須每年投入鉅額資源，維繫與一個禁止政黨、壓制示威、實施絕對王權的國家關係？如果民進黨口中的「價值外交」標準一致，那麼史瓦帝尼顯然很難符合其平日高談闊論的民主標準。

當然，現實外交從來不是童話世界。國際政治本就充滿利益交換，民主國家也未必只與民主國家往來。問題並不在於台灣與史瓦帝尼維持邦交，而在於民進黨長期以來過度神聖化自身外交論述，一方面把兩岸、國際議題全面道德化；另一方面卻又在現實利益前展現驚人的彈性與雙重標準。

更諷刺的是，當台灣人民面對缺電、少子化、低薪、健保壓力與財政困境時，政府卻能持續大筆援外，甚至將其包裝成「民主陣營互助」。可是一旦攤開邦交國現況，人民才發現，自己辛苦納稅養的，未必是什麼自由民主燈塔，而是一個連基本政黨政治都不存在的王權國家。

民進黨當然可以繼續說外交需要現實考量，但既然如此，就不該再動輒以「民主價值」對內進行道德審判，更不該把所有不同意見都貼上「不站在自由陣營」、「中共同路人」的標籤。

真正成熟的民主政治，應該誠實面對現實，而不是一邊高喊普世價值，一邊用人民的納稅錢維繫威權王朝，最後還要求全民一起感動。說到底，強迫洗腦的「台灣價值」，跟「毛語錄」有什麼兩樣？

＊作者為美國伊利諾芝加哥大學教授。