美國與伊朗宣布達成為期兩週的停火,並重開荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)。就在其表示大規模打擊即將開始前不到一小時,美國總統川普(Donald Trump)撤回了相關威脅。
巴基斯坦表示,在其密集斡旋下促成的這項兩週停火即時生效,並涵蓋「所有地方」,包括黎巴嫩。但以色列後來稱協議不適用於黎巴嫩。
川普原先設定星期二(4月7日)美東時間20:00(格林尼治標準時間8日星期三00:00)為與伊朗達成停火協議的最後期限,並威脅若未能達成,「一整個文明將在今夜死掉」。就在期限即將屆滿前十分鐘,巴基斯坦總理夏立夫(Shehbaz Sharif)宣布達成停火。
川普對法新社稱,他相信中國國家主席習近平有份促使伊朗談判停火。
中國外交部發言人毛寧星期三被問及美伊停火時說:「伊朗戰事爆發以來,中方一直積極致力於促和止戰。王毅外長同相關國家的外長先後26次通話;中國政府中東問題特使赴中東和海灣地區穿梭訪問。中國和巴基斯坦還共同提出了《關於恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議》。」
「作為負責任大國,中國將繼續發揮建設性作用,為恢復海灣和中東地區的和平安寧做出積極貢獻。」
巴基斯坦總理夏立夫在社交平台X發文稱,他已邀請美國與伊朗代表團於星期五(4月10日)前往伊斯蘭馬巴德,就達成一項最終協議進一步談判,以解決他所稱的「所有爭端」。
謝里夫表示,雙方正以建設性的方式投入,推動和平與穩定的進程,其國家希望在未來數天能有更多利好消息。
伊朗外交部長阿巴斯・阿拉奇(Abbas Araghchi)證實,在此期間,經伊朗武裝部隊協調,荷莫茲海峽可確保安全通行。白宮表示,以色列也將遵守停火。
伊朗同時確認,已透過巴基斯坦調解方向美國官員送交一項十點計劃。川普表示,這是談判中一個可行的起點。
以色列總理府其後透過社交媒體發表聲明稱「支持」川普對伊朗停火兩週,「前提是伊朗立即開放海峽,並停止對美國、以色列及該地區國家的所有攻擊」。
「以色列同時支持美國的努力,確保伊朗不再對美國、以色列、伊朗的阿拉伯鄰國以及全世界構成核武、飛彈和恐怖主義威脅。」
但這份聲明強調:「這項為期兩週的停火並不包括黎巴嫩。」
伊朗「十點要求」
德黑蘭國營電視台播報了伊方向美方提出的談判條件,這包括:
- 全面停止對伊朗、黎巴嫩及葉門的戰爭
- 對伊朗的戰爭全面且永久停止,沒有時間限制
- 徹底結束該地區所有衝突
- 重新開放荷莫茲海峽
- 建立相關協議與條件,以確保荷莫茲海峽的航行自由與安全
- 向伊朗全額支付重建成本的賠償
- 全面承諾解除對伊朗的制裁
- 釋放由美國持有的伊朗資金及遭凍結資產
- 伊朗全面承諾不尋求擁有任何核武器
- 在上述條件獲得批准後,立即在所有戰線生效停火
華府、德黑蘭各自宣稱獲勝
川普在發表停火決定後接受法新社訪問時表示,美國毫無疑問取得了一場「全面而徹底的勝利」。
當被問及如果協議破裂,他是否會回到先前威脅要摧毀伊朗民用發電廠與橋樑的立場時,川普僅回應說:「你們得拭目以待。」
川普又在「真相社交」(Truth Social)上發帖稱,這是「世界和平的大日子」。
「我們將看到大量正面的行動!這會創造出可觀的資金。伊朗可以展開重建進程。我們將運送各類物資,並且只『在附近待著』,確保一切順利進行。」
「我對此充滿信心,事情一定會如此。就如同我們目前在美國所經歷的一樣,這可能會是中東的黃金時代!」
白宮新聞秘書卡羅琳·李維特(Karoline Leavitt)在一則社交媒體貼文中稱,是次美伊停火「是川普總統與我們出色的軍隊共同促成的」,並稱川普「讓荷莫茲海峽重新開放」。
萊維特續稱,總統自一開始便表示,「『史詩之怒行動』(Operation Epic Fury)」將是一項為期四至六週的行動,並補充稱,美國「在38天內達成並超越了我們的核心軍事目標」。
不過,協議內容包括賠償、結束制裁以及允許伊朗進行鈾濃縮,伊朗國營媒體表示,美國在此基礎上接受會談是一次「羞辱性的退卻」。
伊朗最高國家安全委員會(SNSCI)發表聲明稱,伊朗在這場戰爭中已實現幾乎所有目標,敵方面臨一場歷史性的失敗。
敘事之戰
BBC波斯語(BBC News Persian)記者貝赫朗·塔吉丁(Behrang Tajdin)
無論過去39天戰場上的實際情況如何,對伊朗而言,最重要的是這次停火以及任何可能出現的未來協議將如何被詮釋。
停火一經宣布,伊朗方面便試圖將其描繪為一場勝利,稱美國和以色列未能徹底擊敗他們。
對伊斯蘭共和國,國營媒體和其在「抵抗軸心」中的盟友而言,這就是一場勝利。
川普同意將伊朗的十點計劃作為進一步談判的基礎,但伊朗最高國家安全委員會表示,美國已同意他們的所有要求,卻未透露伊朗方面除為期兩週重新開放荷莫茲海峽之外,還提出了什麼作為交換。
換言之,若要讓雙方達成協議,川普與伊朗都需要走到一個能夠宣稱整個過程都是自己勝利的節點。
停火對川普算是部分勝利,但代價高昂
BBC駐北美記者安東尼‧澤克爾(Anthony Zurcher)
華盛頓時間18:32,川普在其社交媒體平台上發文稱,美國與伊朗正就談判一項「具決定性」的和平協議「進展得非常順利」,並稱他已同意為期兩週的停火,以便推動談判。
這並非真正的最後一刻,但隨着川普所設定的最後期限逼近——若在美東時間20:00前無法達成協議,美國將對伊朗能源與交通基礎設施發動大規模打擊——情勢已相當緊迫。
這一切仍取決於伊朗是否同時暫停敵對行動,並全面開放荷莫茲海峽供商業航運通行。伊朗政權表示將會這樣做,但同時堅持其仍對該水道擁有「主權」。
未來兩週,美國與伊朗將展開談判,爭取時間嘗試達成一項永久性解決方案。這很可能是一段顛簸的過程,但在盤後交易中,油價數日來首次跌破每桶100美元,美國股指期貨大幅上揚。似乎出現了一種最壞情況已經過去的樂觀情緒。
就在星期二上午,這樣的進展仍遠非必然,當時川普曾威脅要讓伊朗文明「永遠消失,再也無法恢復」。
是否正是這位美國總統令人震驚的威脅,迫使伊朗同意此前曾拒絕的停火條件,仍不得而知。但可以確定的是,川普這番驚人且煽動性的言辭——距離他在「真相社交」上發表類似且充斥粗俗語言的要求僅兩天——在現代美國總統中前所未見,甚至未曾被暗示過。
即便這項為期兩週的停火最終能促成永久和平,伊朗戰爭——以及川普近來的言辭——也可能已從根本上改變了世界其他國家對美國的看法。
一個曾自我定位為全球穩定力量的國家,如今正動搖國際秩序的基石。一位似乎熱衷於打破國內政治規範與傳統的總統,現在也在國際舞台上做着同樣的事情。
民主黨人迅速譴責川普星期二的言論,一些人甚至呼籲將他免職。
國會眾議員華金·卡斯特羅(Joaquin Castro)在X平台上寫道:「顯而易見,總統的狀況持續惡化,已不適合領導國家。」
參議院民主黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)説,任何未投票支持結束伊朗戰爭的共和黨人,「都要為這一切的後果負責」。
儘管川普所屬政黨中不少人仍支持他,但跟他過去常享有近乎全民一致的擁戴相去甚遠。
來自喬治亞州(Georgia,佐治亞州)的共和黨眾議員,眾議院軍事委員會資深成員奧斯汀·斯科特(Austin Scott;史考特),強烈批評川普有關文明滅亡的威脅。
斯科特對BBC說:「總統的言論適得其反,我不同意這些說法。」
威斯康辛州(Wisconsin)參議員、向來被視為川普忠實支持者的朗·約翰遜(Ron Johnson)表示,若川普將其轟炸計劃付諸實行,那將是「一個巨大的錯誤」。來自德州的眾議員納撒尼爾·莫蘭(Nathaniel Moran)則在社交媒體上寫道,他不支持「摧毀『整個文明』」。
他寫道:「這不是我們的本色,也不符合長期以來指引美國的原則。」
阿拉斯加州(Alaska)參議員麗莎·穆爾科斯基(Lisa Murkowski)經常與總統立場相左,她同樣直言不諱地寫道,總統的威脅「不能被辯解為只是為了在與伊朗的談判中取得籌碼」。
不過,白宮很可能會反駁稱,這種施壓確實奏效了。對於一位民調支持率下滑、黨內批評聲音日增,且經濟因能源價格高企而承壓的總統而言,任何能讓衝突降溫的退場機會,大概都是一種解脫。
在宣布停火的「真相社交」貼文中,川普表示,美國已「達成並超越」所有軍事目標。
伊朗的軍事力量已遭到嚴重削弱。儘管其伊斯蘭原教旨主義政權仍在掌權,但多名最高層領導人在轟炸中身亡。
然而,目前許多美方提出的既定目標仍存在疑問。伊朗濃縮鈾的去向——其核武計劃的基礎——仍不清楚。該國依然對地區代理勢力保有影響力,例如也門的胡塞叛軍。
在川普發布停火訊息後,伊朗外長阿拉格奇發表聲明稱,伊朗將停止其「防禦性行動」,並「在與伊朗武裝部隊協調下」確保荷莫茲海峽的安全通行。他還補充說,美國已接受伊朗十點計劃的「總體框架」。
該計劃包括美國撤出其在該地區的軍事力量、解除對伊朗的經濟制裁、為戰爭損失支付賠償,以及允許伊朗維持對荷莫茲海峽的控制。很難想像川普會真正同意這些條件,這也顯示未來兩週的談判可能充滿風險。
就目前而言,這對川普來說是一場部分的政治勝利。他發出了戲劇性的威脅,並達成了所期望的結果。但停火只是暫時的緩解,而非永久的解決方案。
總統言行以及整場戰爭所帶來的長期代價,仍有待全面評估。
艱難的談判即將展開
BBC波斯語駐華盛頓記者卡沙亞爾·喬內迪(Khashayar Joneidi)
在新一輪談判即將展開之際,美國與伊朗之間仍存在嚴重的互信赤字。
過去一年,伊朗與美國曾進行過兩次談判,而每一次都是在談判進行期間爆發戰爭。
無論伊朗在國家媒體中如何將自己描繪成勝利者,其實際處境都非常脆弱。
其軍隊遭受重創,經濟近乎崩潰,而政權仍需面對反對派與民眾留下的未解問題。
在過去數天,政府已開始處決部分於今年1月抗議期間被捕的人士。
政權必須在國內加強對權力的控制。處境雖然惡劣,但同時其提出的要求,對美國而言也極難回應。
美國方面表示,接受停火的前提是荷莫茲海峽的航運必須保持自由通行。
伊朗則提到,由於其地理位置,希望能夠控制荷莫茲海峽的海上交通——這是其最優先的關切。