風評：是時候算算這本帳─台灣為民進黨神主牌付出多少代價？

總統賴清德鬆口釋出重啟核電的風向球，雖然最終結果尚待觀察，但台灣為了民進黨這個廢核神主牌，已經付出沉重的代價，這筆帳筆還是可以先算一算，有形無形成本至少是數兆元計。

上周六賴清德在出席「磐石會第28屆、第29屆會長交接典禮」時談及能源供應問題，他說，經過經濟部評估，核二、核三廠具備重啟條件，月底將送核安會審議；他也提到，考量依法行政、台灣經濟發展、國際社會需要低碳電力、AI時代算力帶來的電力缺口等因素，才考慮重啟核電。

外界視賴清德這番話為放棄非核家園政策、接受重啟核電的聲明，因為相較過去賴清德與賴政府高官談到核電的說法，例如：只要能滿足「3要件」（百分之百的核安、解決核廢料處理、社會共識等）則不反對核電，或是說能接受「新核能技術」（主要是指小型核電SMR），都只是一種「話術」，毫無實際可操作性、說了等於沒說，所以賴政府對重啟核電也是一步都不會邁進。

但這次賴清德的說法相當明確：核二、三具備重啟條件；再來，要重啟的考慮因素也說得更明確：全球減碳需求、AI因素、經濟發展等。不過，還是留下一個「尾巴」：能否重啟要由核安會審核決定，審核標準包括安全與核廢料處理等。如果對過去數十年國內外反核與支持核能者之間的爭論就知道，雙方對這2大問題從來就是毫無共識，換句話說，沒有答案。

這代表最終核安會類似自由心證的「認定」會決定能重啟核電與否，而核安會顯然是政府、或是說政治可操控，所以，說白了，最後能否重啟還是看賴政府：如果賴政府頂得過那些反核人士與黨內反對重啟的壓力，核安會就會認定可重啟，反之反是。因此重啟核電最終是否能成真落實，需要再觀察。

不過，經過民進黨執政的10年廢核政策後，現在是可以回頭算算台灣民眾與社會，為了成就民進黨廢核神主牌，到底付出了多少代價了。

台灣到底為了反核、廢核付出多少代價肯定是一筆天文數字的爛帳，這可以從許多不同切面計算、但也確實不容易計算，既可能出現重覆計算情況、更多的則是「掛一漏萬」。最簡單的一個切面是：蔡政府時代為了廢核，不惜以遠高於國際水準的天價補貼綠電，以當初第一期離岸風電得標價格平均每度5.8元計，20年下來，台灣民眾為此要多支付的電費近1兆元。至於蔡政府給予開發商這個保證價格到底有多優惠，看看之後的開標價格比直接腰斬更低就知道了。

如果以發電成本的觀點看，核電平均每度成本只有1.42元，天然氣價格波動大、但平均每度成本大致在3.5-4元左右，風光綠電更高、在5.6-6.5元之間，個別則甚至有高達8元以上的價格，「綠友友」們為了競相為綠電「競折腰」，這個數字就是答案。民進黨廢核以綠電或氣電取代，以核電每年可供電400億度計、如果加上核四則更達600億度，台灣棄核改綠每年支付的代價在2000-3000億元之間；如果改以天然氣替代計算，也要為此多支付1000-1500億元，超過10年就是上兆元的代價。 （相關報導： 賴清德宣布重啟核電　國民黨要他「承認非核家園錯誤」：欠人民一個道歉 ｜ 更多文章 ）

再從投資或「重置成本」的觀點計，核電廠40年除役是依規定為之，並非機組廠房破舊到無法運作必須除役關閉，事實上，3座核電廠都是可繼續運作發電，歐美許多核電廠都在經過審核檢驗後就能延役繼續使用，就是這個道理。台灣核電廠經過一定的法律程序與檢驗之後，絕對可以繼續營運發電；事實上，2016年蔡政府上台時，台電已經送出核一廠延役的申請與報告，當然，為了神主牌蔡政府完全不考慮，就此核電廠逐一除役。

如果要再重新興建同樣裝置容量的核電廠，以核四的3000億元衡量，至少要6000億元以上、更可能的是8000億元以上。當然，在全部除役、全台「享受」1年不到的「非核家園」後，如果要再重啟核電，代價會比較低，但至少也是以數百億元計。為了補足廢核之後的電力缺口，台電只能拚命增加火力發電的投資，台電動輒提出一個又一個數千億元的投資計劃，這也算是台灣為非核家園支付的代價。

當然，從財務上的計算也是方式之一，台灣民眾同時承受2件事：一個是近幾年就拿了超過4000億元給台電補其虧損，無論名義是以增資或補助為名，就是拿納稅人的錢去補台電的財務黑洞。另一個是電價上漲，民進黨執政10年電費上漲超過4成，漲了就不會降，這個代價全民要一直背負到地老天荒。其中混雜著廢核、或是民進黨口中的「能源轉型」的代價，也有國際燃料因故（如戰爭等）大漲的因素，雖然不易截然區分，但代價之大之久不言而喻。

最後一項更難估算但卻已經是造成永遠傷害的代價是：台灣民眾的健康、台灣土地生態的破壞與傷害。民進黨非核家園讓全台火力發電超過8成、不時出現超過95%的高比例，全台碳排與空污必惡化，看看西部走廊中南部的空氣即知。為了增加綠電到處種電、開發，從山坡地到良田、溼地、潟湖、埤塘、水庫、灘地都為種電而「犧牲奉獻」，對環境生態破壞的案例已是罄竹難書。 （相關報導： 賴清德宣布重啟核電　國民黨要他「承認非核家園錯誤」：欠人民一個道歉 ｜ 更多文章 ）

賴政府要重啟核電的理由其實並不算是真正的理由，真正理由只有一個：廢核從頭到尾就是非專業的錯誤政策，現在賴政府體認也願意承認錯誤、修改政策，當然值得肯定；但當全民、全台已為此付出數兆元代價後，賴政府是否該多說些什麼─例如，認錯、道歉？