美國最高法院否決川普關稅　為什麼亞洲廠商無法開心、反倒更焦慮？

當美國最高法院（US Supreme Court）上週做出裁定，推翻川普總統（Donald Trump）的全面性關稅後，亞洲各國商界卻並未傳出歡呼聲。相反地，大批出口商、製造廠與物流公司，因此陷入更深層的困惑和擔憂，擔心接下來得持續應付，來自川普毫無規律又變幻莫測的決策，進而影響他們對全球最大消費市場布局。

BBC報導提到，在美國最高法院否決川普徵收關稅的法源依據後，已將關稅視為其施政重心的白宮，川普在數小時內便簽署新的行政命令，引用另一項少見的法案，允許總統在無需國會批准授權下、就能增加最長150天進口關稅，以此為基礎對全球各國加徵10%關稅。

至於總統是否真的要調高官稅制15%，川普並未國情咨文（State of the Union）演說釋放更多細節，現任貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）則表示，總統將在未來幾天「視情況」將稅率調升至15%，但未指名哪些國家會受影響。

亞洲廠商集體焦慮：企業害怕「變來變去」

當被問到川普關稅，新加坡保健品牌Haldy創辦人夏爾馬（Push Sharma）坦言，相比高稅率，「沒人喜歡不確定性！」該品牌曾花費數年籌備，希望能進軍美國市場，卻受到2025年關稅突襲而被迫擱置。夏爾馬無奈表示，即便商標註冊與當地經銷商談判皆已就緒，但成本的劇烈變動，卻讓他們陷入困局。

新加坡工商聯合總會（SBF）執行長郭平順則指出，「比起那些稅率數字，『不確定性』、對商業的打擊更大。企業可以針對已知的成本增加進行規劃，提前做出應對政策，降低潛在損失；但當目標不斷變動且無法掌握時，大家會選擇暫緩投資。」

FedEx提告追討「超收關稅」

這股混亂幾乎波及整個供應鏈。

不只亞洲企業頭疼，歐美大型公司更對此感到不滿。物流巨頭DHL表示，企業如今正處於「複雜的營運環境」中。而其對手聯邦快遞（FedEx），更是在最高法院裁定後，第一時間就針對川普的關稅政策提起司法訴訟，要求政府「全額退還」超收的關稅。

但對於對手舉動，DHL亞太區執行長法蘭克（Niki Frank）表示，雖然最高法院的裁決，停止部分關稅徵收，但接下來該如何處理退稅，這一點將有大量懸而未決的操作問題，處理過程勢必將曠日費時。

中國製造的「不可替代性」

儘管川普的政策大方向，是為了減少對中國依賴，但出口商對此卻提出警告，頻繁變動的政策，恐將適得其反，反而強化北京的製造主導地位。

先前與華府談妥協議的亞洲各國，特別是東南亞國家，只要中國仍受到「原產地規則」限制，只要在中國製造、需面臨25%高關稅約束，那這些同樣發展製造業的國家，就能從中分一杯羹。

如今當遊戲規則再次被打破，有泰國出口商向BBC透露，他們與同業很擔心，一旦北京重新受惠較低稅率，其強大的規模化生產能力，將使東南亞廠商在全球競爭陷入弱勢位置。

川習會、下一個引爆點？

預計將於3月底舉行的北京「川習會」，被視為可能震動關稅政策的下一個關鍵節點。風險諮詢機構亞洲分析師巴塔查里亞（Reema Bhattacharya）指出，即便目前全球稅率暫時重置，但這反而增加未來出現「針對性」貿易工具的風險，使這波不確定性，從原先國家層級擔憂，開始轉向特定產業集體憂慮。 （相關報導： 國際看門道：大法官敲碎關稅壁壘後，川普與各國簽署的貿易協議何去何從 ｜ 更多文章 ）