觀點投書:美日示範的是作戰,不是購物─從「鐵拳26」反思台灣防衛盲點

2026-02-20 05:30
美日近日舉行「鐵拳26」聯合演習,引發國際關注。(資料照,Japan's Ministry of Defense via AP)
美日近日舉行「鐵拳26」聯合演習,引發國際關注。(資料照,Japan's Ministry of Defense via AP)

美日近日高調舉行史上最大規模的「鐵拳26」(Iron Fist 26)聯合演習,從南西諸島一路延伸到沖繩本島,完整展現水陸兩棲作戰、空中機動與火力整合的實戰流程。表面上看,這是美日向區域釋放的強硬訊號;但更深層的意義,在於它示範了如何將既有裝備轉化為「可持續、可接力」的整體戰力體系。

對台灣而言,「鐵拳26」與其說是壓力展示,不如說是一面不得不面對的鏡子。它照出的不是「要不要買」,而是「買了能不能用、怎麼用」。

第一,買得到,不等於用得到

美日演習的核心,從來不在單一裝備的華麗程度,而在作戰節奏與無縫交接:水際突破後,如何迅速移交給空中機動?空中壓制完成後,地面火力能否即時銜接?在島嶼地形、真實干擾環境下,指揮鏈、通訊系統與後勤補給能否維持連貫運作?

回到台灣,真正需要檢視的不是「裝備清單上有沒有」,而是已採購或即將到位的武器系統,能否真正形成可持續的整體戰力?還是只能在少數預設劇本下「局部有效」?如果裝備到位,卻欠缺成熟的聯合作戰流程、具韌性的指管通資系統,以及分散式後勤保障,那麼這些戰力很可能停留在帳面上,難以轉化為戰場上的實際效能。

第二,國軍內部協同是否已經「跑得動」?

美日能做到無縫接軌,並非單純因為「關係好」,而是雙方各自早已完成內部跨軍種、跨域的深度磨合,各自擁有一套成熟、可在高壓環境下運作的作戰體系。這也逼出一個更現實的問題:在談「與美日協同」之前,國軍自身能否在通訊受干擾、指揮鏈斷續、高壓變數頻出的情況下,穩定完成陸海空火網的跨軍種協同?

如果內部的殺傷鏈尚未具備足夠韌性,對外協同就很容易淪為「演示層級」,難以承受實戰中的摩擦與不確定性。

第三,美國的焦慮不只是預算數字

美方近來頻頻公開表達「不要擋預算」的立場,表面上是針對國會審議進度,但底層真正的擔憂,更接近於:台灣的防衛決策是否可預期、可理解、可被信任。

對盟友來說,預算金額是簡單、可量化的承諾訊號;但真正能降低誤判風險的,從來不是數字本身,而是台灣能否清楚交代:買了什麼、打算怎麼用、目前缺口在哪、誰負責補齊。如果行政部門無法提供完整、透明的說明,壓力自然會轉向國會,形成「先別擋再說」的現實局面。這不是理想的防衛治理模式,卻是當前正在發生的狀況。

「鐵拳26」真正丟給台灣的考題

因此,美日這場演習,與其說是在「展示武力」,不如說是攤開一套完整的作戰示範,讓周邊夥伴得以對照自身準備程度:

  • 我們採購的裝備,能否形成可持續、可接力的戰力體系?
  • 國軍內部是否已具備在實戰環境下穩定運作的聯合作戰能力?
  • 在上述基礎上,台灣與美日的協同,是否有明確的分工想像與可執行路徑?

支持國防,從來不等於停止思考與提問。真正能讓盟友安心的,不是「你買了多少」,而是「你是否清楚自己做得到什麼、還做不到什麼」。

如果「鐵拳26」只被簡化成一句「快點買、不要問」,那才是真正錯過這場演習想傳遞的核心訊息。因為在現代戰爭裡,決定生存的,從來不是購物車清空的速度,而是把裝備轉化為真正戰力的能力。 (相關報導: 幕後》美國示警台灣「別擋軍購」 美日再出「鐵拳」練史上​最大規模奪島戰力 更多文章

*作者為資產管理

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