中國國家主席習近平在2021年提出了「東升西降」，也就是以中國為代表的東方國家正在興起，而以美國為代表的西方世界正在衰退，在國際間引發諸多討論。同時，美國政府經歷了前總統歐巴馬、現任總統川普的第一任期、前總統拜登任期、以及川普的第二任期後，正在苦思其對華的戰略與目標。
然而，一位精通中文、並常駐美國的澳洲前總理坦言，即便美國完全不認同「東升西降」的觀點，也不贊成中國對鄰近國家和印太地區的「戰略威懾」，但由於中國不斷在包含台灣在內的鄰近區域採取「不訴諸戰爭的措施」，也就是所謂的「灰色地帶戰術」，各界、特別是美國必須思考，如何在絕對的軍事威懾能力外，建立一套有效的外交體系，來面對中國的崛起。
