115年度總預算再卡關！TPASS等多項補助政策停擺　一族群每年恐多支出近8000元

中央政府115年度總預算遲遲未完成立法院審議，已不只是行政流程延宕的問題，而是全面牽動國家政策推動與民生運作的關鍵變數。根據行政院主計總處說明，若總預算未能如期通過，將有高達2,992億元的新興、新增及部分延續性計畫無法依法動支，影響範圍橫跨產業政策、交通建設、社會福利與地方財政，施政節奏面臨全面放緩的風險。

近三千億元卡關衝擊層面全面擴散

主計總處指出，受影響經費並非零星個案，而是結構性集中於115年度新增與調升項目，其中，新興計畫受限金額達1,017億元，經常性與延續性計畫因編列數高於前一年度，受限金額達1,805億元，另有170億元的第一、第二預備金與災害準備金暫時無法動用。這意味著，一旦總預算持續卡關，中央與地方多項既定施政將同步承壓。

TPASS通勤月票首當其衝

在民生層面，TPASS行政院通勤月票計畫成為最受關注的受影響項目之一。該計畫115年度編列75億元，因屬新增政策，必須仰賴總預算通過才能執行。主計總處評估，若總預算未能過關，全國每月約98.2萬名通勤族的交通補助恐將直接受阻，不僅增加個人通勤支出，也可能影響公共運輸使用率與整體交通政策目標，TPASS所承載的減輕民眾負擔與促進低碳運輸效益，恐難如期落實，總預算一旦卡關，等同於近百萬名通勤族，每人每月約600元上下的交通補助恐受影響，相當於每人每年多支出近8千元的費用。​

地方財政補助成隱憂

除了TPASS，地方政府財政穩定同樣面臨考驗，新興計畫中，直轄市及縣市財政均衡補助高達321億元，原設計目的是確保各地方115年度獲配的統籌稅款與補助款能維持「只增不減」。主計總處坦言，若總預算無法通過，中央將無法補足部分地方的資金落差，地方政府在社福、建設與日常支出上的調度彈性勢必受到擠壓。

科技與產業布局同步延後

產業政策方面，「AI新十大建設」相關經費102億元同樣列入受限清單，涵蓋無人載具、智慧機器人、矽光子、量子科技等關鍵技術研發，並延伸至智慧政府與AI應用推動，主計總處示警，若總預算卡關，企業與公部門導入AI的進程將被迫延後，對我國在國際科技競逐中的節奏與布局形成實質壓力。

受影響項目重點整理

在總預算未通過的情境下，主計總處盤點出多項可能同步停滯的施政重點，包括：

• TPASS行政院通勤月票與相關交通補助計畫
• 直轄市及縣市財政均衡補助
• AI新十大建設與智慧政府推動
• 縣市管河川與排水整體改善計畫
• 公共托育設施、生育給付差額補助、校舍整建與運動賽事推動

延續性計畫同樣承壓

即便不是新增政策，部分延續性計畫也因預算規模擴大而受到限制，主計總處指出，國防部、交通部、經濟部及衛福部等部會，115年度編列金額較前一年增加，超出部分合計逾1,300億元。若總預算遲未完成審議，軍備維保、重大交通建設、半導體與通訊技術研發，以及醫療韌性與疫苗採購等工作，恐難以維持既定進度。

主計總處籲儘速完成審議

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主計長陳淑姿在立法院財政委員會專案報告中強調，總預算所涵蓋的每一筆經費，都與國家長期發展及民眾生活緊密相連。她呼籲立法院儘速完成總預算審議，讓包括TPASS在內的各項政策得以如期推動，避免因總預算卡關，引發經濟動能與社會運作的連鎖影響。