台灣只是打噴嚏
《經濟學人》新封面大麥克指數的數字，指責台灣操弄匯率，並以「台灣病」形容新台幣長期被低估：出口與順差創新高，卻犧牲勞工薪資與內需。「台灣病」更深層，薪資、內需與制度的長期滯後源於內部制度與市場體質的偏差。包括第一，薪資成長與生產力脫節。部分企業以壓低人力成本維持競爭力，使年輕世代的財富累積受限，內需自然不振。第二，內需市場長期偏弱。台灣民間消費占GDP比重在已開發經濟體中偏低，經濟成長高度仰賴出口。難道真正有台灣病?
「謊言，該死的謊言，統計數字」（Lies, damned lies, and statistics）
是美國作家馬克·吐溫（Mark Twain）將其收錄在自己的《自傳》中，並引申其義。這句話的含義是，統計數字可能被用來誤導人，尤其是在數據本身經過操縱或選擇性呈現時，其欺騙性甚至可能超越了普通的謊言。
我已經在一篇文章〈偽經濟學的大麥克指數〉駁斥大麥克指數是種偽造的統計數字。但是更多的台灣經濟學者與專家都承認台灣病，並且不斷檢討中。事實上台灣只是打噴嚏而已，沒有病入膏肓。真正的病毒有兩個:第一、地下經濟；第二、高薪低報。只要調整好身體，事實上台灣可強的了。
台灣有許多顯性的問題：健保財務吃緊、勞保赤字持續擴大、長照需求上升、教育財政縮水、國防預算快速增加。然而，這些問題的背後，有一個更深層、更沈默、但影響更全面的根源。
它不是少子化，不是國際競爭，也不是產業結構。它是一個已在台灣體內擴散三十年的系統性病毒：地下經濟。
一、台灣的影子 GDP 有多大？
根據 Friedrich Schneider 與 Leandro Medina 的跨國研究資料庫，台灣的影子經濟規模長期維持在： GDP 的 20%〜30%。
以 2023 年 GDP 約 7,560 億美元計算：
最低估計：1,500 億美元（約新台幣 5 兆）
最高估計：2,300 億美元（約新台幣 7 兆）
足以覆蓋台灣全部國防支出十年以上
足以讓健保財務長期穩定
足以讓勞保破產時間延後數十年
足以支撐大型科技基礎建設計畫
影子經濟的存在，使台灣政府長期低估國家可課稅能力，也低估經濟的真實規模。
二、地下經濟的生態：不只夜市，而是整個日常
地下經濟不是黑社會的同義詞，也不是犯罪的簡稱。
它更像一種「生活中的灰色地帶」。
台灣形成影子經濟的主要型態包括：
小型餐飲、夜市攤商、批發零件、小規模服務業等，不開發票在台灣是生活常態。這不是惡意，而是文化：「開發票很麻煩」、「客人不需要」、「規模小不值得」。但這些日常累積起來，就是數千億的稅基蒸發。
台灣是東亞已開發經濟體中現金使用率最高的國家之一。在工班、看護、餐飲、補教、物流、零件等行業：
日領現金信封、現金獎金，仍是主流。現金不易追蹤，是影子經濟最可靠的載體。
大量個人接案、家事服務、裝修、水電等勞務，屬於「現金 + 無帳」狀態。這些活動有產值、也是真實產業，但幾乎完全不在稅制裡。
直播、跨境電商、國外打賞、平台外匯流入——台灣目前的稅務制度仍追不上平台經濟帶來的新型收入結構。
娛樂業、某些醫美、地方批發、餐飲流通體系混合合法與非正式的金流。這些行業與地方政治、地方經濟密切連動，使治理更困難。
三、影子經濟如何侵蝕台灣？五大結構性破壞
地下經濟的危害不僅是稅收流失，而是更深層的制度扭曲。
台灣稅收占 GDP 的比率約 14.7%，在 OECD 屬於倒數。
即使只追回三分之一，也有 6,000〜9,000 億元級增收。
因此：台灣並非稅率太低，而是稅收能力被影子經濟吞噬。
2. 政策制定資訊失真：政府像在沒有儀表板的情況下開車
當政府看不到：真實營收、真實勞動參與、真實產業規模、真實現金流、真實接案市場，政策就容易誤判。這使得政府常在補洞，而非做結構性改革。
台灣合法企業必須：開發票、申報薪資、繳稅、負擔雇主成本、受檢查；而地下企業：不開發票、不申報收入、不受查核、無固定成本；結果就是：越守法的企業越沒有競爭力。
當一些行業可以輕鬆規避政策，而另一些行業必須完全承擔制度成本，社會自然會形成「守法者吃虧」的認知。制度公平一旦破裂，政府所有改革成本都會提高，任何政策都更容易遭遇反彈。
因為看不到完整稅基，政府無法做長期規劃。健保「每幾年調一次費率」成為慣例；勞保每次改革都只是延後問題；地方財政仰賴補助；中央政策依靠一次性預算。地下經濟削弱的不只是財政，而是整個國家的治理能力。
四、為何台灣的地下經濟比其他國家更難治理？
地下經濟是全球普遍現象，但台灣有三個獨特結構，使其更頑強：
台灣仍然大量使用現金，尤其在：傳統市場、小吃、配送、補教、工班，現金重度依賴，加大洞察難度。
台灣的海關資料、金流資料、勞健保資料、地方稅資料、POS 數據、電商平台資料，仍未形成真正的「國家級整合資料庫」。資料沒有串聯，影子經濟就有土壤。
台灣的小規模營業人制度與查核文化，使得大量行業可輕易以「零售、餐飲、勞務」名義進入避風港。這在先進經濟體中相對罕見。
五、全球成功案例：治理影子經濟的五個工具
1. 全面提高電子支付滲透率（最有效）─韓國就是這樣做到的：推動信用卡普及、將消費電子化、現金流通量下降、影子經濟從 21% 降至 9%、電子支付並非科技議題，而是稅基治理。
2. 建立「申報收入 vs. 實際金流」比對系統─比對：銀行匯款、店家 POS、電子支付紀錄、進口資料、勞務費發放紀錄、差距過大自動觸發稽核。這是新加坡與北歐治理成功的原因。
3. 電子發票全面化─發票是最有效的交易紀錄。台灣已做得不錯，但仍需：夜市電子化、服務業電子化、攤商電子化。
4. 對影子熱區進行專案治理，而非大面積掃描─高風險行業：餐飲、零件行、裝修與工班、娛樂／美容、跨境電商、直播經濟，治理要深而準，而不是廣而淡。
5. 國家級資料庫聯合：破解資訊孤島─政府需整合：海關、銀行金流、信用卡、勞健保、POS 與發票、第三方支付、電商平台，唯有資料整合，才能建立完整的經濟穿透力。
六、結語：地下經濟不是周邊問題，而是台灣病的第一病毒
台灣所有顯性的問題——健保、勞保、國防、財政、長照、教育——其背後的共同起點，其實都與影子經濟相關。
影子經濟不是地下，它就在台灣的日常；不是邊陲，它是台灣結構性制度的核心缺陷。只要 20%〜30% 的經濟不在制度內，台灣永遠不會有健全的財政與治理能力。
要治「台灣病」，第一步不是加稅，也不是縮支，而是：讓台灣的影子經濟重新浮上檯面。
