觀點投書：川普「100％關稅戲法」─談也談、不談也談的美中算計

美國總統川普再度出手。因中國大陸宣布將自12月起對稀土出口實施管制，川普隨即於美東時間10日宣布，從11月1日起對中國商品全面加徵100％關稅，並同步啟動關鍵軟體出口管制，甚至放話取消原訂10月底舉行的「川習會」。不過隨後他又改口，「不知道會不會舉行，但我無論如何都會到場。」這番反覆表態，正是川普政治操作的典型節奏—表面強硬，實則精算。

這並非一場衝動的決策，而是一場精心排演的政治戲。川普將關稅生效日期刻意設定在11月1日，目的在於製造談判空間與市場觀察期：他既要展現「對中強硬」的領袖姿態，滿足國內選民與華府保守派的期待；又要為自己保留轉圜餘地，以便在必要時重新開啟協商。這種「談也談、不談也談」的策略，是川普外交一貫的劇本，以戲劇性行動製造籌碼，以模糊立場延長談判。

美中「對抗戲」的雙重節奏

北京的反應同樣精準。稀土出口限制時間設在12月，一方面警告美方若關稅正式落實，稀土供應將成為反制武器；另一方面卻不立即引爆全球危機，留有緩衝空間。雙方都在「試探」，都在演一場節奏控制的對抗劇。

這場博弈，其實不是誰更激烈，而是誰能更冷靜。川普善於以危機換取注意力，北京則以耐心換取主動權。當前的美中互動，幾乎呈現出「政治喊話快、實質行動慢」的雙重節奏。今天宣布徵稅，明天可能釋出善意；今天股市暴跌，明天又因一句「進展順利」而回彈。雙方都想談，但都不願意先讓步，這正是典型的強權賽局心理。

川普的「市場劇本」

川普的決策，不僅是外交動作，也有濃厚的市場操作色彩。自他重返政壇以來，美中關係的每一次劇烈轉折，都伴隨華爾街的劇烈波動。當他放話制裁，中概股與科技股暴跌；當他改口「關係改善」，市場又立即回彈。

這樣的節奏，幾乎成為「川普模式」的一部分，以政治言論牽動市場情緒，再利用市場反應反推談判氣氛。對內可凝聚選民支持，對外則成為籌碼運作。誰最終從這些波動中獲利，答案並不難想像。

「共管世界」的浮現

從更宏觀的角度觀察，這場關稅戲碼並非孤立事件，而是美中權力重新定位的過程。美國不再擁有絕對主導權，中國也暫不主動挑戰霸權。世界體系正朝向「兩強共管」的格局前進：美國主導金融與高科技，中國掌握製造與供應鏈；兩者在競爭中尋求可控的共存。

對華府而言，這樣的「可預測對抗」有助維持內部共識；對北京而言，則能以「穩中求勝」避免過早引發全面脫鉤。雙方都明白，一場無底線的經濟戰將導致雙輸，因此寧願讓局勢保持在「緊張但不爆裂」的邊緣。

台灣的戰略提醒

對台灣而言，這種「共管世界」的出現是一個必須提早準備的挑戰。當美國不再擁有壓倒性優勢，而是與中國建立穩定共存關係後，國際社會對台灣議題的關注與支持勢必下降。屆時，美國在「協防台灣」或涉及主權敏感議題上，恐將更加謹慎與猶豫。

然而，這並非悲觀的理由。真正的挑戰，是如何在兩強穩定共存的格局下，讓台灣仍具談判籌碼與對話價值。這需要強化經濟韌性、科技自立與社會共識，讓台灣在兩岸對話時「有本錢可談」，而非僅倚賴外部承諾。若長期陷於內耗與政治撕裂，當外部靠山減弱時，台灣恐將失去一切主動。

川普的100％關稅不是一場突發衝動，而是一場高明算計。他在表面強硬與戰略模糊之間精準擺盪，既製造壓力，也為自己預留轉圜。北京同樣以稀土管制對應，釋放警告卻不關門。雙方都在「不談也談」的戲碼中，爭奪主導權。

當美中逐步進入「平起平坐」的新秩序，台灣必須清醒：未來的國際舞台，不再是靠誰庇護，而是靠自身能否被視為穩定且可靠的對話對象。這場全球大戲雖由美中主導，但台灣能否成為劇中有台詞的角色，端看我們是否準備好自己的劇本。 （相關報導： 美對中加徵100%關稅，台灣也遭殃？沈富雄揭1衝擊：我們受害很深 ｜ 更多文章 ）

＊作者為管理學博士