觀點投書：南科沙崙生態科學園區─兼顧草鴞保育與國家發展的理性選擇

南科沙崙生態科學園區計畫被部分環保團體指為「草鴞末日」，但事實並非如此。國家發展不應被非理性聲浪綁架，唯有以科學保育與產業升級並進，台灣才能前行。

今年9月18日，國發會通過「南科沙崙生態科學園區籌設計畫」。台南市長黃偉哲指出，園區新增約531公頃，將提供1奈米製程的發展空間，可望創造2兆2437億元年產值與3萬5000個優質工作，對南部經濟與台灣半導體戰略布局都是關鍵推力。

然而，這項兼顧產業升級與區域均衡的重大計畫，卻被部分環保團體與媒體渲染為「草鴞末日」，甚至形容為「毀滅性開發」。這種聳動的論述模糊事實，也讓民進黨政府在面對非理性抗議時再度退縮。台灣正處於國際供應鏈重組的關鍵時刻，若國家政策屢屢被少數極端團體綁架，終將錯失產業競爭的黃金機會。

現況不是天堂，復育才是出路

事實上，沙崙農場現況早已非理想棲地。台糖長期出租農地種植西瓜、鳳梨，農藥與毒鼠藥遍布，地表裸露、塵土飛揚，造成食物鏈崩解與揚塵污染，這才是真正威脅草鴞的元兇。

反之，園區籌設後將保留並復育30至50公頃核心棲地，種植原生植物、重建覓食環境，配合長期監測與專業管理，讓保育走向制度化、科學化。這不是對草鴞的犧牲，而是讓生態從口號走向實質復育。

發展是居民的權利，不是罪惡

土地開發的議題，不應只聽取環保團體的單一聲音。沙崙地區居民長期面臨產業空洞與青年外移，他們需要的是工作機會、交通改善與教育資源，而園區正能帶來這些實質福祉。政府若能建立居民、NGO與專家三方平台，資訊公開、科學決策，才能兼顧民主參與與社會共識。

不該讓國家戰略被政治畏懼綁架

令人遺憾的是，民進黨政府在面對特定環保團體壓力時，屢屢選擇退縮。從社子島開發、桃園航空城到沙崙園區，這種「怕抗議就暫緩」的治理文化，正在削弱國家執行力。若每一項國家級投資都被非理性抗爭拖延，真正受害的將是台灣的青年與整體競爭力。

南科沙崙生態科學園區不是「經濟與生態的零和遊戲」，而是台灣邁向永續發展的試金石。它象徵新的平衡：在保育上採取科學復育，在產業上追求升級與創新。國家政策應建立在理性與事實之上，而非政治畏懼。台灣需要的是勇於前行的決心，讓生態與產業共同成為進步的雙翼。 （相關報導： 朱淑娟專欄：沙崙科學園區又過一關，草鴞末日又近一步 ｜ 更多文章 ）

＊作者為服務業